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星级服务创建活动实施方案

作者: 发布时间: 2015-06-25 00:00:00 浏览次数: 8
 

                       中共枣强县委

枣强县人民政府

关于在全县开展星级服务创建活动的

实 施 方 案

201554日)

 

为深入贯彻全县“提速提质提效、促发展、惠民生”活动要求,进一步增强各级各部门和广大党员干部的服务意识,全面提高服务的质量和水平,助推全县全面提升、科学发展,经县委研究决定,在全县党政(事业)机关中深入开展星级服务创建活动,特制定如下实施方案。

      一、指导思想

      以更好地服务企业、项目,服务百姓、民生为出发点,以乡镇部门、工业园区为参加单位,根据服务内容、服务对象,明确不同星级标准,实行星级服务评定,通过开展星级服务创建活动,发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用,引导各单位在服务上争先创优、提档升级,打造星级团队,以星级服务创建为载体,在全县各机关营造出主动服务、创优服务、提升服务的浓厚氛围,为全面提升、科学发展提供强大动力。

二、总体要求

(一)坚持锁定重点、创优服务。重点围绕全县重点企业提升转型、重点项目推进建设、以及群众生产生活的需要需求,从各自职能出发,细化服务措施,提高服务质量,解决实际问题,确保各项工作都能按时顺利推进,确保办事更便捷、更顺畅,群众更满意。

(二)坚持群众监督、社会评判。对日常服务,积极接受群众监督,对星级创建活动,由创建单位统一组织、统一安排,对服务质量、服务效果、服务满意度,由企业项目和基层群众评议评判,把企业、群众和社会的认可度、满意度作为星级评定的重要依据。

(三)坚持动态管理、竞相创建。对获评星级服务称号的,每年根据项目、企业和群众反映的情况,以及解决问题的实际效 果,对照星级创建标准,进行考核考评。对服务质量提升的,晋档升级;对服务质量下降的,星级等级降级;对工作迟缓,严重影响项目进度或引发群众不满的,摘牌警示。

(四)坚持注重实效、推动工作。以星级服务创建的方式,提升单位服务的质量和水平,以服务质量、水平的提升,推动各级干部、公职人员特别是窗口单位工作人员、中层干部工作作风的真转实变,确保县委、政府下达各单位年度目标任务的圆满完成。

三、创建标准

(一)遵守纪律。工作人员忠于职守,不接受任何财物和宴请,无“吃、拿、卡、要”问题,无违规违法事件和以权谋私、行贿受贿及其他腐败事件发生。严格遵守上下班时间,上班时间不擅离职守,不做与工作无关的事情。

(二)亮牌办公。办公桌上有岗位牌(党员的要标明党徽标识)。设立工作人员去向导示牌,工作人员因事外出,有留言、有联系电话。行政执法人员执法要着制服、佩带个人胸牌,持证上岗,接受监督。

(三)注重礼仪。办公室内全天候保持干净整齐,资料放置有序。设有接待场所或公共饮水设施。工作人员仪表整洁,精神饱满,微笑待人,服务热情,百问不烦,言行得体,接待和接听电话用语文明、规范、礼貌。

(四)公开政务。设有科室标识牌,醒目位置设有办事或服务指南,让服务对象能够通过公开渠道了解本单位的职责范围、管理权限、办事程序、办事依据、办结时限、监督渠道、违诺责任追究等。公开投诉电话,畅通投诉渠道,有诉必理,有理必果。

(五)主动服务。深入企业、群众中了解需求,登门解决实际问题,及时告知政策、资金、技术、人才、产品、市场等信息,为企业提供管理知识、安全生产、法律法规、市场分析、经营策略等咨询、培训。主要领导要率先垂范,带头一线办公,现场会办,对企业需求底数要清,解决要快。

(六)提高效率。严格执行相关规定,减少审批环节、简化办事程序、缩短审批时限,限时办结。落实首问负责制,热情服务办事群众,对办事群众因材料不符合要求的,一次性告知应补足的材料。对不属于职责范围的,积极主动帮助联系、搞好衔接,为办事群众提供热情周到的服务。

(七)承诺践诺。办事不拖拉,兑现服务承诺,在规定允许的前提下急事急办,特事特办。实行跟踪协调服务机制,有专人负责全程跟踪服务。推行限时办结制,符合条件能当场办结的,应当场办结;当场不能办结的,应告知办结时间。年度审批事项按时办结率和准确率达到100%

(八)保证质量。工作人员作风严谨、业务熟练、工作细致,办事能力强,能够高标准、高质量地完成各项工作任务。行政审批制度健全,工作程序严密、规范,不出漏、不出错。行政和执法公文规范、准确、严谨、工整。

(九)依法行政。执行公务中无违规、违法事件发生,无随意执法、野蛮执法和“不作为”、“乱作为”现象。行政和事业性收费项目、标准和管理使用符合有关规定,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。

(十)健全制度。机关各项制度健全,内部管理科学、规范、严格。对各项工作有规范的流程图,有明确的推进时间表,有严格的责任分工和督导检查机制,确保县委、政府下达任务不打折扣,落到实处。

四、方法步骤 

2015年从5月份开始,年底结束,分三个阶段进行。

(一)对照标准,查摆问题54日至515日)。

紧密结合职能,对照创建标准,研究制定切实可行、易于操作的创建方案,明确目标任务,强化工作责任。采取个别访谈、召开征求意见会、发放征求意见表等方式,多渠道、多层次地广泛征求有关方面的意见,深入查找在服务基层、服务企业、服务群众、服务发展等方面存在的突出问题,认真分析产生的原因。

(二)制定措施,强力整改516日至1130日)。

根据查摆出的问题,制定整改措施,扎实抓好整改。坚持从群众反映最强烈、最关注的问题抓起,针对部门和个人履职尽责方面存在的突出问题,对症下药,认真抓好落实。对懒政、怠政、慢政和不作为等行为,敢于追责,严肃处理,引导广大干部职工投入到创建活动中来。

(三)组织评级、挂牌认定(121日至1231日)。

1、评定申请。12月初,由各乡镇、部门对照《星级服务创建标准》,在认真开展自查自评的基础上,向县星级创建活动办公室递交星级评定申请报告。

2、组织考核。坚持日常考核与重项工作考核相结合。采取公布监督电话收集投诉举报、明察暗访、收取乡镇、部门汇报等形式,对各乡镇、部门星级服务创建活动中日常工作情况进行考核,并及时做好登记,与重项工作考核结果一并作为年终评定星级的重要依据。

3、群众评议。组织企业、项目负责人、注册工商户和各界干部群众代表,根据《星级服务创建标准》,对各乡镇、部门创建情况进行测评。测评票设五栏,即“很好”(100分)“好”(90分)、“较好”(80分)、“一般”(70分)、“差”(60分)五个档次,评议人员在五个档次中对参评部门给予评价。

4、评定等级。星级服务创建分为五个级别,即从一星级至五星级,五星级为最高等级。结合组织考核和测评情况计算得分,评定出星级等级。其中,群众评议得分占60%,组织考核得分占40%。综合得分95分以上为五星级,90分以上为四星级,80分以上为三星级,70分以上为二星级,60分以上为一星级。同时,将重项工作综合考核结果作为重要参考依据。凡获三星以下等级的,不能评为“红旗”优胜单位。创建活动办公室将评定结果报县委“提速提质提效、促发展、惠民生”领导小组审议审批后,提交县委常委会议讨论确定。

5、授牌公示。获得不同星级的乡镇、工业园区、县直部门,以县委、县政府名义命名星级等级,在县电视台进行公示。

五、保障措施

(一)健全组织。创建活动在县委“提速提质提效、促发展、惠民生”活动领导小组的统一领导下进行,办公室设在县委宣传部,李元征同志担任办公室主任,刘子敬、杨庆章同志担任办公室副主任,成员从宣传部、纪委、组织部、县委、政府两办督查室、政务中心、电视台抽调。乡镇部门、工业园区也要成立领导小组,由一把手任组长,每季度上交一次活动汇报。

(二)浓厚氛围。县创建办要随时了解、掌握各乡镇、部门的创建情况,宣传和推广各乡镇、部门的好做法、好经验。要抓住正反两方面典型,对先进典型大力宣传,对反面典型公开批评曝光,为创建活动营造良好舆论氛围。

 (三)严明奖惩。建立星级服务创建活动奖惩机制,对年终考核获得四星级以上的乡镇部门、工业园区,以县委、县政府名义表彰。对乡镇部门和工业园区连续两年保持三星级以上标准的,由县委、县政府通报表彰,并给予相应奖励。对连续两年达不到星级标准的,由县委对一把手进行约谈。

(四)强化督导。纪委、两办督查室对创建活动进行定期督查,对服务制度落实不力、企业、群众有投诉反映的,及时督办警示、督促整改,对没有获得星级标准的,强化督查,迎头赶上,形成共同参与、争相创建、推动落实的强大合力。

 

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