各乡镇、县未成年人思想道德建设工作联席会各成员单位：
经县文明委同意，现将《枣强县2020年未成年人思想道德建设工作实施方案》印发给你们，请各有关单位结合实际，认真抓好贯彻落实。
枣强县精神文明建设委员会
二〇二〇年八月五日
枣强县未成年人思想道德建设工作联席会议制度
未成年人思想道德建设工作联席会议是推进我县未成年人思想道德建设工作的指导和协调机构。
一、联席会议主要职责
联席会议在县文明委领导下开展工作，主要职责为：
（一）做好统筹协调工作。适时研究贯彻中央和省、市、县关于加强和改进未成年人思想道德建设工作决策部署的实施办法，研究部署全县加强和改进未成年人思想道德建设工作任务，明确各有关部门的工作职责和目标任务，组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作，协调解决未成年人思想道德建设工作中的重要问题，开展全县未成年人思想道德建设专项活动。
（二）做好总结推广工作。调查了解全县未成年人思想道德建设工作状况，不定期组织成员单位交流未成年人思想道德建设工作的经验做法，研究分析未成年人思想道德建设工作中存在的问题，探讨解决问题的途径，总结经验，及时宣传推广各乡镇和县直各有关部门在加强和改进未成年人思想道德建设工作方面的好做法和成功经验，并及时向县委县政府报告有关工作情况，为县委县政府决策提供科学依据。
（三）做好监督检查工作。制定未成年人思想道德建设工作考核方案，对各乡镇和县直各有关部门落实中央、省、市未成年人思想道德建设工作部署情况进行督促、检查、考核，确保各项工作扎实推进。
二、联席会议组成
枣强县未成年人思想道德建设工作联席会议由县委办、县政府办、县委宣传部、县文明办、县委政法委、县委网信办、县发改局、县市场监管局、县教育局、县公安局、县应急管理局、县消防队、县民政局、县退役军人事务局、县司法局、县检察院、县人民法院、县财政局、县住建局、县文广旅局、县卫健局、县总工会、团县委、县关工委、县妇联、县残联、县科协、县交通运输局、县人社局、县行政审批局、县融媒体中心、县联通公司、县移动公司、县电信公司等单位组成。联席会议成员单位分管负责人为联席会议成员，并指定一名相关业务负责人作为联络员参与联席会议办公室工作。联席会议成员单位领导因变动的由接替该职务的同志担任。
联席会议办公室设在县文明办，负责与联席会议成员单位的日常联络沟通，了解掌握各成员单位开展未成年人思想道德建设工作进展情况，向各成员单位征询加强和改进我县未成年人思想道德建设工作的意见、建议，组织落实未成年人思想道德建设测评的具体工作。
三、联席会议成员单位职责
（一）按照各自职责，结合业务特点，发挥职能部门作用，开展未成年人思想道德建设工作；
（二）每年向联席会议报送落实加强和改进未成年人思想道德建设工作计划、工作总结和相关数据；
（三）开展未成年人思想道德建设工作专题调研，每半年一次以书面形式向县联席会议提出推动实际工作的意见和建议；
（四）及时提供有关未成年人思想道德建设工作的信息；
（五）遇有全局性、阶段性重大任务，相关成员单位要服从大局，积极配合，抽调力量参加。
四、联席会议工作制度
（一）例会制度。每年召开一至二次由联席会议成员及成员单位职能科室负责人参加的例会，通报情况，分析形势，总结经验，研究问题，部署工作。
（二）专题会议制度。根据工作需要，不定期召开，会议内容由有关部门提出，报请县文明委领导批准，专题研究未成年人思想道德建设工作中急需解决的问题。
（三）报告制度。各乡镇、县直各有关部门每年两次向县联席会议报告未成年人思想道德建设工作开展情况，由县联席会议总结并向县委县政府报告全县未成年人思想道德建设工作情况，为县委县政府决策提供科学决策依据。
(四)督查制度。每年一至二次对各乡镇和县直各有关单位的未成年人思想道德建设工作进行督查，并由县文明委向县委县政府上报督查结果。
五、联席会议成员单位工作分工
县委办、县政府办 负责安排县委常委会、县政府常务会听取未成年人思想道德建设工作专题汇报，研究部署未成年人思想道德建设工作。
县委宣传部(县文明办) 负责制定未成年人思想道德建设工作方案，协调指导全县未成年人思想道德建设工作，组织协调未成年人思想道德建设测评工作。加强与各成员单位的沟通联系，牵头组织开展未成年人思想道德建设工作调研、检查考核，总结、交流、推广各地各部门的经验和做法。推进社会主义核心价值体系的学习教育，组织开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育、中华优秀传统文化教育活动，对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义和革命传统、民族精神教育。组织开展文明校园创建活动，协调指导乡村学校少年宫项目的建设、管理和使用工作。加强未成年人心理健康成长辅导中心规范建设，拓展服务内容，增强服务能力。加强爱国主义教育基地等活动场所的建设、使用和管理，组织未成年人参与爱国主义教育基地志愿服务。鼓励支持少儿题材文艺作品的创作、生产、传播，实施精品工程，为未成年人提供更好的文化产品和文化服务。安排县融媒体中心、网络媒体和社会媒介做好关爱保护未成年人健康成长的宣传，为未成年人思想道德建设工作创造良好的舆论环境。
县委政法委 负责把加强未成年人思想道德建设工作纳入综治领导责任制和平安建设的重要内容，督促指导教育、公安等部门深化“平安校园”创建活动，扎实开展学校及周边社会治安环境整治。推动有关部门加强对未成年人的法治教育，有效预防青少年违法犯罪。
县委网信办 负责统筹协调我县网络媒体做好未成年人思想道德建设工作宣传报道，推出一批未成年人思想道德建设的先进经验和先进典型。指导、配合教育等相关部门，加强舆论支持和舆论监督。配合教育部门加强线上教育监管工作，整治涉中小学生网络违法违规行为，以及宣扬赌博、暴力、色情等内容的网络文化产品。
县发改局 负责把未成年人思想道德建设工作纳入地方经济社会发展总体规划，推动未成年人校外活动场所、社区文化活动场所等建设；负责在商场、超市广场等公共场所刊播关爱保护未成年人健康成长公益广告，加强未成年人思想道德建设工作的舆论支持和舆论监督，营造良好宣传舆论氛围。
县移动公司、县联通公司、县电信公司 在省市通信管理部门的指导下，开展净化互联网工作，加强对互联网接入服务市场的监督、检査工作。根据文化、公安等部门提供的擅自设立的网吧及其互联网接入服务提供者名单，被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧及其互联网接入服务提供者名单，通知并监督互联网接入服务提供者立即终止或暂停接入服务，对逾期未终止或暂停接入服务的，依据有关法律法规进行处罚。
县市场监管局 负责深入开展12315进校园活动，认真做好青少年消费维权工作。联合有关部门开展校园及周边环境治理。加强与有关部门沟通联系，把防范和打击传销工作延伸到校园。协助文化部门深入开展“扫黄打非”专项行动，加强互联网上网服务营业场所管理，査处取缔“黑网吧”。做好校外教育、校外培训机构相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作和安全工作。
县教育局 负责推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑，把未成年人思想道德教育渗透于学校工作的各个环节，建立符合规律、富有特色的中小学德育体系，加强中小学德育课。多形式开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动、中华优秀传统文化教育活动，组织未成年人参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动。建立健全中小学心理健康工作网络，加强未成年人心理健康辅导工作。加强师德师风建设，落实国家义务教育要求，开齐开足体育课、美育课和劳动课。做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生合理使用网络，防止网络沉迷和伤害，提升网络素养，打造清朗的校园网络文化。组织文明校园创建活动，推选一批文明班级、文明宿舍等。建立家长委员会，加强家校联系，做好青少年活动中心、乡村学校少年宫等未成年人活动场所的管理、使用工作。加强对校外培训机构办学行为的日常监管，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作，牵头组织校外培训市场综合执法。深化“平安校园”创建活动，组织开展校园安全管理和学校周边环境整治，加强关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的教育帮扶工作。加强对校车安全的监管工作，督促学校做好校车安全源头管理和安全隐患排查，检查学校的安全教育及应急演练开展情况，指导监督学校建立校车安全管理工作制度、应急预案和安全管理台账。负责推进学校体育、农村体育、社区体育工作，增强未成年人体质。积极组织开展形式多样的未成年人体育活动。加快各级体育设施和场馆建设，积极为社区、农村未成年人校外活动场所配套体育设施，为未成年人参与全民健身运动、开展活动创造条件。组织开展传统体育进校园活动。
县公安局 负责打击和查处侵害未成年人权益的犯罪活动，切实保护未成年人合法权益。整治校园及周边治安、交通环境，推动校园人防、技防、物防建设，维护校园安全。加强校车运行安全监督管理，依照规定程序负责发放校车标牌，审批校车驾驶资格申请，依法检查校车道路运行情况，依法查处校车道路交通违法行为和非法提供校车服务的违法行为。做好校外培训机构的安全监管工作。加强互联网日常巡查，严厉打击网上淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖等违法犯罪，依法依规查处各类有害信息，打造清朗的网络文化环境。配合文化部门整治违规接纳未成年人行为，配合文化部门依法取缔“黑网吧”和变相经营网吧。协同有关部门开展“扫黄打非”专项行动，清查整治各类文化市场，清理文化垃圾。开展法治宣传教育，增强未成年人的守法意识和自我保护能力。做好失足青少年帮教工作。
县应急管理局 负责指导、协调教育部门做好相关应急预案的编制和实施工作，风险隐患排查治理工作。
县消防队 加强消防安全知识宣传，指导教育部门开展学校消防安全教育培训工作，指导乡镇人民政府（街道办事处）和辖区公安派出所对学校及校园周边场所遵守消防法律、法规的情况进行检查，对学校及周边场所按照规定开展监督抽查，指导教育部门做好校外培训机构的消防安全监管工作。
县民政局 负责指导民政部门加强社区家长学校、社区未成年人活动场所建设，发挥社区基层组织、社工和社区志愿者的作用，积极参与未成年人思想道德教育，为未成年人参与社区志愿服务活动提供便利。推动落实农村留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的关爱保护政策。
县退役军人事务局 依托烈士纪念建筑设施、革命历史纪念馆，开辟爱国主义教育基地，对未成年人进行爱国主义、革命传统和国防建设等方面教育。组织未成年人参与义务讲解、服务引导等志愿服务活动。
县司法局、县检察院、县法院 负责推进法治教育进校园工作，加强对未成年人的法治宣传教育工作，预防未成年人违法犯罪。按照《中华人民共和国未成年人保护法》，切实维护未成年人的合法权益。依托居委会、社区、学校等基层组织和单位，加强对不良行为(监外执行、缓刑、假释、保外就医等)未成年人的教育、转化、矫治工作。加强对留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人关心关爱和法律援助工作。做好学校学生安全教育工作，增强未成年人的法律意识和自我保护意识。
县财政局 负责抓好中央、省、市关于加强未成年人思想道德建设工作有关财政政策的落实，对开展未成年人思想道德建设工作所必需的工作经费予以统筹安排。
县住建局 负责校园周边市容市貌环境的治理，协助有关部门对流浪未成年人进行救助保护。在县城公园、广场、主次干道等地刊播关爱保护未成年人健康成长的公益广告。
县交通运输局 负责在客运车、公交车、出租车、公交站台、客运站等地刊播关爱保护未成年人健康成长公益广告，加强未成年人思想道德建设工作的舆论支持和舆论监督，营造良好宣传舆论氛围。加强对依法取得道路旅客运输经营许可，并取得校车使用许可的道路客运企业参与学生接送车辆的监督管理。
县人社局 负责配合做好民办职业培训学校的监督管理工作，不得从事与批准工种（职业）无关的教学活动。
县行政审批局 负责做好对我县行政审批局营利性校外培训机构法人登记管理工作的业务指导。
县文广旅局 负责组织开展经典诵读和戏曲等中华优秀传统文化进校园活动，结合常态化疫情防控形势，积极探索线上线下相结合的传统文化进校园新形式载体，落实公益性文化设施向未成年人免费开放的工作措施，组织未成年人积极参与公共文化设施志愿服务活动。加大网吧整治监管力度，严厉查处网吧接纳未成年人行为。加强出版物市场的监管。加强对校园周边文化娱乐场所、校外培训机构线上教育的监管治理。推进少儿文艺出版精品工程，扶持优秀少儿歌曲、动漫、网络游戏的创作、生产、传播。督促引导县融媒体中心办好少儿栏目(节目)。加强电视、广播节目播出监管，净化声频荧屏。对涉及中小学生的网络违法违规行为，以及宣扬赌博、暴力、色情等内容的网络文化产品，采取针对性措施予以整治。在公共广场、旅游景点、公益性文化设施刊播关爱保护未成年人健康成长公益广告，加强未成年人思想道德建设工作的舆论支持和舆论监督，营造良好宣传舆论氛围。负责组织作家、艺术家深入实际、深入生活、深入孩子之中，创作体现童真童趣、蕴含向上精神的优秀作品，丰富未成年人的精神文化生活。加强中华优秀传统文化教育，组织开展书法进校园活动。
县卫健局 负责对学校和校外培训机构卫生工作监督管理，对校园周边200米内非法行医和以人流、性病治疗业务为主的诊所进行清理取缔。指导学校和医疗卫生机构推广实施《学生心理健康教育指南》，通过平安医院创建等,推动儿童专科医院、妇幼保健院、二级以上综合医院等开设精神(心理)科。
县总工会 负责推动城镇企事业单位职工子女、进城务工人员子女的思想道德教育工作。广泛发动社会力量，加大对单亲家庭、困难家庭、下岗职工家庭、流动人口家庭、残疾人贫困家庭未成年子女的教育帮扶力度。
团县委 负责组织开展“扣好人生第一粒扣子”“中华优秀传统文化教育”等思想道德教育实践活动，组织未成年人积极参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动，引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念，培养高尚的思想品质、良好的道德情操。进一步加强学校团、队组织建设，落实好共青团、少先队活动。加强对“青年之家”等未成年人专门活动场所的管理，不断提高社会服务水平。依托12355青少年服务台维护未成年人的合法公益，针对留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人开展帮扶工作。
县关工委 负责积极推动全社会贯彻落实国家有关保护未成年人权益、实施义务教育、预防未成年人犯罪等法律法规和规章，切实维护青少年的合法权益。配合有关部门加强青少年法治教育，做好特殊群体的关爱和失足青少年的帮教工作。推动爱国主义教育基地和青少年活动阵地的建教工作。推动爱国主义教育基地和青少年活动阵地的建设，促进学校教育、家庭教育和社会教育的协调发展。组织开展“扣好人生第一粒扣子”“中华优秀传统文化教育”等思想道德教育实践活动，组织未成年人积极参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动。加强老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”队伍建设，充分发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用。加强社会监督工作，深入开展捐资助学活动。总结宣传关心下一代工作和先进集体、先进个人的典型事迹，营造全社会关心下一代健康成长的良好氛围。
县妇联 负责组织未成年人开展“扣好人生第一粒扣子”“中华优秀传统文化教育”等思想道德教育实践活动，组织未成年人积极参与社区、公共文化设施等各类志愿服务活动。加强对各级家长学校工作的指导，大力开展家庭教育服务指导工作，促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。广泛开展文明家庭创建活动，深化“最美家庭”寻找活动、“我爱我家”亲子实践活动等家庭教育宣传实践。充分利用新媒体开展家庭教育信息化服务，满足家长儿童多元需求。督促建立健全政府主导、部门协同、社会参与的关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人关爱体系，不断改善学习成长环境。加强各级妇女儿童活动中心建设和管理，并充分利用社会教育资源，开展丰富多彩的课外及校外主题教育活动。
县残联 负责残疾预防和康复宣传，加强残疾儿童康复训练、残疾学生教育救助和残疾儿童慰问等重点工作。围绕“关爱残疾未成年人”多样化开展助残活动，给予残疾儿童精神与物质上的帮助、关心，着力促进全县未成年残疾人健康发展。
县科协 负责在未成年人中广泛开展崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，宣传科学思想，传播科学知识，普及科学技术。加强青少年科技教育基地、科技馆建设，拓展和完善各类青少年校外活动场所的科普教育功能，落实科技场馆向未成年人免费开放的工作措施，组织未成年人积极参与科技场馆志愿服务活动。加强未成年人科技培训和科技竞赛活动，培养未成年人的创新意识和实践能力。发挥青少年科技辅导员的作用，组织科技夏令营、冬令营和训练营等活动。开展科普大蓬车进学校、进社区、进乡村等活动，在广大未成年人中普及保护环境、节约资源等理念。
县融媒体中心 负责在县广播电台、县电视台等媒体开展未成年人思想道德建设宣传报道，报道我县加强和改进未成年人思想道德建设工作的先进经验和先进典型。开辟面向未成年人的专题专栏，加强舆论支持和舆论监督。
附件：枣强县未成年人思想道德建设工作联席会议成员名单
附件
枣强县未成年人思想道德建设工作
联席会议成员名单
主 任：母林宝 县委常委、宣传部部长
副主任：王 静 县政府副县长
成 员：陈 静 县委办副主任、保密机要局局长
樊丰杰 县政府办副主任
刘子敬 县委宣传部常务副部长、县文明办主任
包军胜 县文明办副主任
杨 嵩 县委政法委副书记
李金刚 县委网信办副主任
王宗晓 县发改局副主任科员
赵香凝 县联通公司副经理
李 月 县移动公司经理
霍春友 县电信公司副经理
李书超 县市场监管局副局长
牟立军 县教育局副局长
赵文智 县公安局政治处主任
朱维洲 县应急管理局办公室主任
冀 维 县消防队参谋
江志辉 县民政局党组成员、社区办主任
袁桂燕 县退役军人事务局服务中心副主任
冀国军 县司法局党组成员、副局长
葛 超 县检察院党组成员、副检察长
白洁良 县法院党组成员、副院长
袁宝才 县财政局办公室主任
张 兵 县住建局党组成员、副局长
张世常 县文广旅局党组成员
陈 琳 县卫健局红十字会常务副会长
贾广学 县总工会副主席
菅本云 团县委副书记
段林义 县委组织部部务会成员、关工办主任
石立新 县妇联主任科员
王俊丽 县残联党组主任科员、办公室主任
李春文 县科协副主席
谭广标 县交通运输局党组成员
彭建辉 县人社局党组成员
黄智勇 县行政审批局副局长
曹秋月 县融媒体中心副总编
联络员：杨 静 县委办科员
张 坤 县政府办科员
孟 培 县文明办科员
张 康 县委政法委科员
居 里 县委网信办科员
李存才 县发改局社会科科长
苏治圆 县市场监管局科员
王 成 县教育局办公室主任
尹 浩 县公安局办公室科员
王艳芳 县应急管理局办公室科员
仉 宁 县消防队办公室科员
李秋菊 县民政局社区办副主任
曹明明 县退役军人事务局办公室科员
吴晓萌 县司法局办公室科员
赵华东 县检察院检查官
齐志华 县法院政治处副主任
石晓勇 县财政局办公室副主任
杨双池 县住建局外宣办主任
张新颖 县文化馆馆长
尹红伟 县卫健局科教股股长
单林佳 县总工会科员
张 炎 团县委少先队总辅导员
王 丽 县关工办副主任
仉 燕 县妇联会计
南远敬 县残联科员
相春宁 县科协科员
武恒旭 县交通运输局办公室科员
谷琳琳 县人社局办公室科员
信淑敬 县行政审批局办公室科员
周 桃 县广播电视台科员
联席会议办公室设在县文明办，县文明办副主任包军胜担任办公室主任。