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枣强县2022年创建省级文明县城工作任务清单、责任清单

作者: 发布时间: 2022-03-15 17:00:43 浏览次数: 0

 

序号

创建内容

牵头县领 导

牵头单位

牵 头

联系人

责任单位

完成时限

1

生活小区专项整治行动。严格落实小区属地管理要求,民政局(社区办)制定全部小区整治提升工作安排,加大资金投入力度,分年度、分批次进行整治提升,特别是集贸市场、交通场站(汽车站、火车站等)、校园、社区、商超等周边300米内小区要在2022年6月底全部整治完成。各社区进一步健全社区民主建设和管理制度,建立党建引领下的居民委员会、业主委员会、物业公司服务企业协调运行机制,形成党组织领导社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度,针对改造提升的小区及无物业的小区,实行“准物业”模式,可采取聘请专业服务的方式,或采取“准物业服务+志愿服务”方式,结合小区的规模、管理现状、居民自治等情况,坚持多种模式推进,推动无物业小区物业全覆盖。坚持“以人为本、服务为先,部门牵头、属地负责,突出重点、集中整治,完善制度、长效管理”的原则,以解决机非车辆乱停乱放、空中线缆不规范、小广告乱贴乱画、地面坑洼不平、消防设施缺失、占绿毁绿、分类垃圾箱不足、充电设施缺失、楼道消防通道堵塞、不文明养犬、垃圾乱扔乱倒、楼道玻璃墙面脏污破损等广大居民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,强化管理服务,完善常态长效措施,构建共治共享格局,全面提高居住小区环境秩序管理水平,积极营造整洁有序、文明和谐、共治共享的居住环境,为调查问卷得高分打下坚实的群众基础。广泛开展最美小区、最美楼道评选,晾晒创建成效。县住建局要把小区创建标准纳入到老旧小区改造验收内容整体推进,确保整改完成的同时,达到创建标准。

武 骏

 

 

王 静

组织部

 

 

民政局

陈广月

 

 

李计船

住建局、消防队、联通公司、移动公司、电信公司、广网公司、公安局、电力局等县直相关单位

2022年6月底

2

背街小巷专项整治行动。坚持属地管理原则,按照“抓创建、治顽症、促提升、惠民生”的总体要求,对照小巷创建标准,制定整治提升计划,分年度、分批次进行整治提升,将城区精细化管理向街巷胡同延伸,彻底解决街巷污水横流、路面坑洼不平、路灯缺失、环境脏乱差、机非车辆乱停乱放、分类垃圾箱不足、空中线缆不规范、占道经营等问题,打造“环境优美、文明有序”的街巷,增强人民群众的获得感,提升城区发展品质。要紧紧围绕测评重点,特别是集贸市场、交通场站(汽车站、火车站等)、校园、社区、商超等周边300米内小巷,要在2022年6月底全部整治完成,剩余部分在2023年6月底前实现整治提升全覆盖。广泛组织开展最美街巷创建评选活动,展示创建工作成效。

赵登宏

住建局

李 毅

公安局、联通公司、移动公司、电信公司、市管局、电力局等县直相关单位

2022年6月底完成重点部位小巷,2023年6月底前实现整治提升全覆

3

交通秩序专项整治行动。一是对主次干道、便道的停车泊位要坚持见缝插针、应划尽划、能划尽划,最大限度增加不同类别的路内停车泊位;加大僵尸车清理力度,提高公共停车位利用率;实施“交警管全城”治理方式,加大“城管+交警”联合执法力度,对车辆乱停乱放进行专项治理,实现全覆盖、无缝隙执法模式。二是在医圈、商圈、校圈等车流量、人流量大的点位周边规范建设停车场,或征用附近闲置的现有停车场资源,进行收费停车管理;实施智慧停车工程,以经济杠杆平衡停车公共资源被长期占用现象,进一步解决停车难问题;倡导鼓励机关企事业单位工作外时间开放内部停车场,实施限时停车。三是参照《河北省电动自行车管理条例》,尽快出台枣强县具体操作办法,加大宣传引导力度,探索“交警+社区”共治模式,实施电动自行车备案登记管理,力争2022年6月底前电动车牌照应挂尽挂,达到创建标准。

 

崔继军

公安局

刘建永

住建局、工信局、市管局、县直工委、融媒体中心等县直相关单位,各乡镇、经开区

2022年6月底

 

4

犬类专项整治行动。严格落实《衡水市养犬管理条例》,加大文明养犬宣传普及力度,开展文明养犬宣传进社区活动,引导市民文明养犬、依法养犬。规范市民养宠行为,针对遛狗不牵绳、狗扰民、犬只随地便溺等影响城区环境问题,加强处罚力度。加大未办理养犬许可证、不按规定饲养烈性犬行为、携犬进入公共场所行为、犬吠扰民行为和其他不文明养犬行为整治力度,进一步规范养犬行为,切实保障人民群众的人身安全。加强日常巡查,带动志愿服务组织、社会组织参与监督,建立全社会共同参与的管理机制。

 

崔继军

公安局

刘建永

住建局、农业农村局、财政局、发改局、卫健局、县直工委、民政局、融媒体中心等县直相关单位,各乡镇、经开区

常年保持

5

 

空中线缆专项整治行动。住建部门联合联通、电信、移动、广电网络、电力等部门,按照“先急后缓、逐步推进、全域治理”的原则,对需要整治的部位排定顺序,研究制定整治方案,加大人财物投入,制定任务表、时间图,责任到人,全力做好主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、医院、社区(小区)、城乡接合部等飞线问题整治,特别是交通场站及周边、信誉楼、吉美大厦、世纪华联及周边、社区及周边、校园及周边、商超及周边、农贸(集贸、批发)市场及周边500米内空中“蜘蛛网”问题整治工作,坚持“横平竖直”标准,采取套管、拉直、捆扎、入地等多种方式,坚决清理废旧凌乱、影响县城形象的外挂线、高架线,坚决消除触电、火灾等安全隐患,为全县群众营造整洁、安全生活环境。2022年6月底前全部整治完毕。

 

 

赵登宏

住建局

李 毅

公安局、联通公司、移动公司、电信公司、广网公司、电力局、交通局、汽车站、火车站等县直相关单位,枣强镇

2022年6月底

6

小广告专项整治行动。针对小广告泛滥顽疾,采取严打击、速清理、抓源头、增设施有效举措,坚决遏制小广告乱贴乱放现象。住建局发挥好牵头抓总作用,公安、市场监管、通信、税务等部门积极配合、综合施策,严打精防,抓一批现行,停一批号码,形成严打的高压态势。住建局要落实“属地管理”责任,加大清除力度,重点清理主次干道、车站周边、医院周边、生活小区、背街小巷、沿街商铺等部位小广告乱贴乱画现象,按照“谁的设施谁负责”的原则对城区街道两侧市政、电力、通信、交通等设施上张贴的小广告进行集中清理整治。公安局、住建局,要充分利用“天网”工程,并建立群众举报制度,排查小广告印刷企业,抓一批乱贴小广告行为,坚决遏制小广告蔓延势头。住建局组织在街头广场、繁华商业区和居民小区等至少配建一处公共信息发布栏,对提供便民服务的信息进行规范张贴、集中管理,同时做好定期更换、清理和维护等日常管理工作。

赵登宏

住建局

李 毅

公安局、联通公司、移动公司、电信公司、广网公司、电力局、市场监督管理局、税务局、交通局等县直相关单位,各乡镇、经济开发区

常年保持

7

村镇环境专项整治行动。以城带乡、城乡共建,加强乡镇环境治理力度,消除脏乱差现象,落实城乡街巷沿街商户“门前五包”责任制,规范户外广告和牌匾设置,规范摊点摆设,规划城乡车辆停放点,杜绝占道经营、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放、垃圾清运不及时等问题,做好乡镇公共卫生间维护工作,推动农村厕所改造提升,实现村街内无旱厕。规范刊登设置公益广告。完善乡镇新时代文明实践所、行政村新时代文明实践站工作制度和组织架构建设,健全理论宣讲、村民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备条件。结合人居环境整治行动,开展环境集中治理,全面实施治脏、治污、治乱、治堵和道路平整硬化、基础设施提升、拆除违法违规建筑、增加绿化面积等集中行动,推动农村建立完善“户打扫、村收集、乡转运、县处理”的垃圾清运机制,划定“网格”,落实责任,确保无盲区、全覆盖,不断改善城乡人居环境,推进农村环境和精神文明创建整体提升。

王静

农业农村局

于海云

公安局、住建局、科协、教育局、文旅局等县直相关单位,各乡镇

常年保持

8

校园周边环境专项整治行动。加强学校周边环境综合治理,常态化开展校园周边环境巡查,依法查处校园周边各类违法犯罪行为。科学设置交通警示标志,施划交通标线,整顿、维护校园周边交通秩序;严格规范管理校园周边生产经营活动,严禁在中小学校周围200米内设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所;禁止从事非法经营活动的游商、无证照摊点和烟酒、彩票经营;坚决取缔非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所;严厉打击销售“三无食品”和有恐怖、迷信、低俗、色情内容的玩具、文具、饰品、出版物等违法违规行为。

 

陈国祝

县委

政法委

苏西国

公安局、教育局、市管局、住建局、文旅局、卫健局、民政局、联通公司、移动公司、电信公司、广网公司、电力局等县直相关单位,各乡镇

常年保持

9

集贸市场专项整治行动。规范马路市场、整治早市夜市,规划建设位置便利的标准化菜市场,加快市场基础设施建设和老旧菜市场升级改造,在居民小区及周边改造或新建一批生鲜超市、菜市场和农贸市场,逐步提升便民市场服务品质和服务功能,营造便利的消费环境。切实加强市场治安、消防、卫生管理,清理卫生死角,彻底解决垃圾暴露和污水满溢等环境卫生问题,清理不符合规划的户外广告和移动灯箱广告等,拆除市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设,治理周边车辆乱停乱放问题。加强市场管理和诚信、维权体系建设,维护消费者合法权益,提升市场文明服务水平,通过全面整治,营造良好的市场及周边环境秩序。建立“政府主导、市场实施、全程监理、验后奖补”机制,分批次推进,确保2022年6月底所有市场达到“硬件超市化、形象统一化、管理规范化、服务文明化”目标,构建好为民、利民、便民的15分钟生活圈。

 

崔继军

市场监督管理局

李永锋

公安局、住建局、发改局、财政局、消防队、联通公司、移动公司、电信公司、广网公司、电力局等县直相关单位,各乡镇

2022年6月底

10

市容环境专项整治行动。实行“路(街)长制”,通过细化管控责任、强化执法管理等措施,集中治理乱贴乱画、乱摆摊点和宠物乱跑乱排等问题,常态化清除城市“牛皮癣”,彻底清除卫生死角。在全县开展一系列“洗城”活动,对城区所有主干道路、公厕、垃圾站、果皮箱、护栏进行彻底清洁。加强环境卫生精细化管理,继续推进“以克论净、深度清洁”工作,确保达到清扫高质量、保洁全天候、作业全覆盖、管理无缝隙的要求。加强沿街商户管理,全面落实“门前五包”责任制,杜绝私搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等影响市容环境的违法违规行为,打造更加干净、整洁、安全、有序的市容环境。做好对马路市场、流动商贩的规范化治理、合理化疏导、人性化管理。特别是加大主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、医院、社区(小区)、城乡接合部、交通场站及周边、商场超市及周边、农贸(集贸、批发)市场及周边市容环境问题整治力度,在人员密集、流动量大的公共场所及周边增设灭烟柱、垃圾箱等设施,为全县群众营造整洁、安全生活环境。

赵登宏

住建局

李 毅

公安局、发改局、卫健局、住建局、市管局、联通公司、移动公司、电信公司、广网公司、电力局、汽车站、火车站等县直相关单位,各乡镇、经开区

常年保持

11

未成年人思想道德建设提升行动。完善未成年人思想道德建设领导体制和工作机制,召开联席会议,发挥“三结合”教育网络作用,建立工作监督、管理、考核机制;推进“学校育人”“家庭育人”“社区育人”“社会关爱”四大体系纵向横向合力发展,深入推进社区家长学校和未成年人活动中心建设,建立“建、管、用、评”管理机制,统筹谋划、因地制宜,切实发挥平台作用;结合北京冬奥会冬残奥会、迎接宣传贯彻党的二十大等重大主题活动,加强理想信念教育,培育爱国主义情怀,利用我县现有教育资源,建立未成年人社会实践基地联盟,以“实践育人”为抓手,组织学生开展丰富多彩的实践活动,培养青少年学生的实践能力和创新精神;深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题实践、传承红色基因、弘扬中华优秀传统文化等教育活动,常态化开展“新时代好少年”等未成年人先进典型学习宣传活动;构建未成年人心理健康教育网络体系,统筹全县未成年人心理健康辅导站建设,发挥校外、校内、社区、乡村以及少年宫等阵地作用,以“阳光心理”为主题,开展未成年人心理健康辅导、心理健康宣传和知识普及,塑造未成年人坚韧不拔的意志品质,培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。

孙长恒

教育局

刘东利

宣传部、公安局、文明办、关工委、民政局、团县委、妇联、文旅局等县直相关单位,各乡镇

常年保持

12

信用体系建设提升行动。结合社会信用体系建设工作安排,完善社会信用信息系统建设,完善全县信用信息“一张网”,加快推进各部门各领域信用信息互联互通和信息交换共享。深入开展诚信缺失突出问题“十大专项行动”, 严肃查处失信行为。媒体发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,批评鞭挞失信败德行为。广泛开展诚信企业、诚信群体、诚信人物评选活动,开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动。运用新时代文明实践中心(所、站)、融媒体中心、市民学校、公益性文化单位等阵地,开展诚信教育活动,推动形成全社会诚实守信、重信守诺的良好风尚,着力打造“诚信枣强”。

葛茂松

行政审

批局

赵庆欣

人民银行、宣传部、公安局、网信办、民政局、市管局、教育局、人社局、交通局、法院、银保监会、政府办(金融办)、生态环境局、文旅局、融媒体中心等县直相关单位,各乡镇、经开区

常年保持

13

基础设施提升行动。完善停车设施建设。在医圈、商圈、校圈等车流量、人流量大的点位周边规范建设停车场,或征用附近闲置的现有停车场资源,进行收费停车管理;实施智慧停车工程,以经济杠杆平衡停车公共资源被长期占用现象,进一步解决停车难问题;倡导鼓励机关企事业单位工作外时间开放内部停车场,实施限时停车。完善基础设施建设,规范设置交通信号灯、标志标线、机非分离、人车分离等安全设施,及时增设分类垃圾箱、灭烟器等公共设施。完善排水设施,确保无明显路面积水。完善公共卫生间的指示牌设置,加强主次干道、商业大街、公园广场、商场超市、集贸市场等重点部位周边秩序管理。切实抓好城市公厕的布局建设、日常保洁和设施维护。对主城区主次干道便道地砖进行修缮、维护,消除路面坑洼不平、黄土裸露现象;完善缘石坡道,确保连续平整,进一步改善道路通行环境,提升道路通行能力。对背街小巷、开放式社区的路灯设施进行一次全部巡检,解决城市“有路无灯”“有灯不亮”问题。

 

赵登宏

住建局

李 毅

公安局、发改局、市管局、文旅局、卫健局等县直相关单位,各乡镇、经开区

常年保持

14

社区文明提升行动。建立社区文明创建“五个最(功能最完善、环境最优美、卫生最整洁、空间最有序、邻里最和谐)”和“六个重点(社区基础设施建设、‘牛皮癣’整治、空中‘蜘蛛网’归整、停车泊位施划、公益广告更新、垃圾分类处理)”机制。开展社区环境综合治理,修补破损道路,清理占用楼梯间、走廊通道、小区道路、小区绿地等公共场地的违法建筑和附属设施,清理违规畜禽养殖、作物种植,推进绿化美化亮化等工作。划定机动车停车泊位和非机动车停车区域,规范停车秩序。设置分类收集垃圾箱,推行分类收集、分类运输。加快社区新时代文明实践站等服务设施建设,合理整合利用资源,实现理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等“五室”齐全、办公室面积达标。完善新时代文明实践站的组织机构、管理制度、开放时间、设备设施、活动记录资料等。及时更新公益广告内容,刊播“文明健康、有你有我”等内容公益广告,设置适宜的公益广告景观小品。以“文明社区”创建为载体,广泛开展文明社区评选活动,持续开展各类邻里守望志愿服务、宣讲培训等活动,建立健全社区道德模范评议机制,宣传社区道德模范、好人好事、善行义举、移风易俗,引导社区、小区居民自觉养成文明习惯。

王 静

民政局

李计船

住建局、文明办、公安局、团县委、妇联、科协、司法局、教育局等县直相关单位

常年保持

15

公益广告提升行动。完善公益广告“治乱、提质、全覆盖”机制,一是推动公益广告规范化、标准化,严格规范设置、审核把关、全面检查,确保公益广告内容准确、设计美观、设置合理。要严格落实公益广告宣传工作任务分工,确保发布数量和质量。相关部门在公交站台和路牌等公共设施设备公开招租时,要确保设施正面公益广告宣传达到30%要求。二是注重创新设计,由县文明办牵头,聘请业内有影响力的设计公司,对公益广告内容、色调、比例进行创新设计,融入枣强元素的统一LOGO,使思想性、观赏性、耐久性有机结合。在主次干道、商业街、社区、广场、公园等重点部位选取适当位置,设置一批设计精美、耐久性强的公益广告景观小品,使其成为县城的一道靓丽风景。三是提高公益广告覆盖率,充分利用宣传栏、地插、灯杆道旗、配电箱(弱电箱)等载体,突出显著位置,加大公益广告投放密度,实现城区重点部位全覆盖。按照“谁管辖、谁设置、谁管理、谁维护”的原则,对公益广告进行日常设置、维护和管理,确保公益广告刊载传播有人管、管到位。

杨家诚

县文明办

刘子敬

住建局、市管局、交通局、文旅局、网信办、发改局、卫健局、融媒体中心、电力局、联通公司、移动公司、电信公司等县直相关单位,各乡镇、经开区

常年保持

16

窗口文明服务提升行动。突出政务大厅、医院、银行网点、商场超市、通信营业厅、出入境办证大厅、公共文化设施、爱国主义教育基地、宾馆饭店、景区景点等重点窗口单位,进一步落实服务公示制、服务承诺制、持证上岗制、限时办结制、投诉处理制等工作制度,提升规范服务水平。持续开展“提质提效、文明服务”竞赛活动,以“三比三看”为抓手,培育职业精神、提供优质服务、树立行业新风。开展配套设施专项检查,对照河北省文明县城创建标准,对窗口单位基础配套设施及便民设施建设、利用情况进行专项检查,填补空白、补齐短板,确保全面达标。

葛茂松

县政府

办公室

张际忠

 

卫健局、市管局、公安局、审批局、交通局、银保监会、邮政局、文旅局、住建局、税务局、水利局、民政局、发改局、人社局、县医院、电力局、邮政公司、中石化公司、中石油公司、联通公司、移动公司、电信公司、广电公司、火车站、建行、农行、工商行、中行、农商行、衡水银行、邮储银行等各商业银行等县直相关单位,各乡镇

 

 

常年保持

17

志愿服务品质提升行动。加强组织体系建设,发挥枣强县志愿服务工作协调小组统筹规划、协调指导作用。建立健全志愿服务登记注册、教育培训、需求对接、褒奖激励、典型选树等机制,结合新时代文明实践活动,实现志愿服务常态管理、规范运行、品质提升。加强城乡社区志愿服务工作,确定社区志愿服务的工作流程和活动项目。深入开展“共创文明城 志愿我先行”“小手拉大手 文明齐步走”主题实践活动,围绕文明县城创建、疫情防控、家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务、扶贫济困、环境整治等内容,开展小区结对帮扶共建活动,不断提高干部群众参与度。组织开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动。开展文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助等志愿服务活动,围绕服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴战略开展志愿服务活动。依托新时代文明实践中心,培育一批行业志愿服务项目化、社会志愿服务品牌化、个性志愿服务专业化的特色文明实践服务项目。推广“一个优秀志愿者带动一个志愿服务群体,塑造一个志愿服务品牌”的模式,探索“互联网+志愿服务”线上发展,扩大衡水志愿服务品牌的影响力。

杨家诚

县文明办

刘子敬

县直工委、网信办、民政局、卫健局、司法局、文旅局、生态环境局、团县委、妇联、残联、融媒体中心等县直各单位及各类社会志愿服务组织,各乡镇、经开区

常年保持

18

乡风文明培育提升行动。推动乡镇、村新时代文明实践所、站提质扩面,做到有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的标准,2022年9月底前实现全覆盖,完善工作制度和组织架构建设,健全理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备条件。开展移风易俗示范村创建活动,以点带面推动移风易俗专项行动持续推进。着力推动“一栏四会一约”(移风易俗公示栏、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、村民理事会、村规民约)全覆盖,结合常态化疫情防控工作,大力倡导婚事新办、丧事简办、祭扫雅办、节俭操办,引导城乡居民群众弃陋习、树新风。深化“我们的节日”主题活动,在春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日,组织开展特色民俗文体活动和“孝老爱亲”、“崇德尚礼”等优秀传统文化传承活动,不断丰富传统节庆活动思想道德内涵,推动传统节日“一乡一品牌”活动创建,打造特色地域文化名片。广泛开展“十星级文明户”“好公婆、好媳妇”“五好文明家庭”等不同层级的创建活动,发挥典型的示范和带头作用,以“好家风”带动“好村风”。

杨家诚王

县文明办农业农村局

刘子敬于海云

民政局、卫健局、司法局、文旅局、团县委、妇联、残联、融媒体中心等县直单位,各乡镇

常年保持

19

网报材料质量提升行动。对照《河北省文明城市测评体系操作手册(网上申报部分)》,认真分析研究每条标准材料提交的要求,提前部署年度创建文明县城工作,以“周提示、旬收集、月整理”的模式,督导各牵头单位和责任单位对各自负责的材料进行查漏补缺,并落实专人专班按照网上申报材料四种格式(正式发文、说明报告、图片资料和数据表格)的要求常态化开展各项工作及创建活动,并将其活动场面、内容、措施和效果收集、整理,确保各项工作必须落实到位,各项活动必须如期开展,并形成高质量材料,对标对表做好网上材料申报工作。

杨家诚

县文明办

刘子敬

各乡镇、经开区、县直各单位

常年保持

20

“负面清单”风险防控行动。各乡镇、各有关部门要按照治理体系和治理能力现代化要求,推动县城精心建设、精细管理和有效服务。要根据《河北省文明城市测评体系》确定的9个领域40项“负面清单”和41项“评价意见”测评项目,制定“负面清单”风险防控工作预案,拉出清单、挂图作战,建立起本地本部门责任清晰、信息畅通、反馈灵敏、盯事管用的风险防控体系,及时发现问题,采取有效措施,整改提升,坚决防止出现负面清单、评价意见所列的问题。

郑学国杨家诚

县委办

张树军

政法委、生态环境局、应急局、文旅局、公安局、教育局、民宗局、人社局、总工会、卫健局、市管理局、农业农村局、妇联、政府办(金融办)等县直相关单位,各乡镇、经开区

常年保持

 

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