枣强县大营镇焦村在社会治安综合治理中，充分发挥党员先锋模范作用，利用“1+10”党员联系户工作机制，成立党员义务治安巡逻队，做到了“五有五到位”，实现了由乱到治、由差到美、由动到稳、由贫到富的转变。
焦村位于大营镇西南端，与邢台市南宫市交界，是人们口中的“三不管”村，历史上就有“焦村、李富庄，神仙也没法”的说法，指的是地理位置特殊，治安较混乱，邻里矛盾多，小偷小摸现象时有发生。2014年6月，新班子上任，针对存在的问题，村班子成员反复研究讨论，决定先从解决群众反映最强烈的治安乱问题入手，利用“1+10”党员联系户工作机制，充分发挥党员先锋模范带头作用，成立党员义务治安巡逻队，做到了“五有五到位”。
有机构，保证人员到位。焦村把村划成7个片，以片为单位成立了7个中队，由村支书任大队长，每个中队队长由村两委班子成员担任，重点区域、部位设副队长，由党员或优秀村民担任，每队由10名村民担任队员，巡逻队报镇派出所予以批准。
有制度，保证执行到位。制订了巡逻制度，保证了巡逻正常开展；制订了巡逻队员安全守则，明确了巡防队员什么该做，什么不该做，保证了队员和他人的安全，每月定期将巡逻队员拉到固定场所进行演练，不断提高自身的防范能力，确保遇到突发情况能够拉得出、做得好；制订了会议制度，定期不定期召开会议，研究巡逻工作及村里亟需解决的问题；制订了奖惩制度，干得好的在村里树典型，大加宣传，使其有成就感、荣誉感，干得不好的进行批评教育，直到开除。
有举措，保证处置到位。分工明确。每天有一支队伍负责巡逻全村，其他六支队伍各自负责自己居住的区域，发现问题或可疑情况，互相通知，各队迅速支援。夜防为主。巡逻队以夜间巡防为主，每天晚上从21时开始，至凌晨3时结束，对重点部位死盯死守，敏感部位加大巡查，其它部位不间断巡逻。灵通信息。在巡逻过程中队员互通有无，有情况报情况，无情况报平安，遇有重大紧急问题，通过对讲机、微信等平台，大伙一块儿上。便民服务。通过村级的微信交流平台，延伸服务职能，提供信息交流、政策宣传、便民服务等服务，依托巡逻队主动纳入到矛盾纠纷排查化解、重大事件处理中来，提高了群众的安全感和满意度，得到了群众的认可和好评。
有预案，保证防范到位。村巡逻队的一切活动都必须在法律许可的范围内进行，凡是吃不透、拿不准有疑虑的案事件必须报两委班子协商再处理。在完善村里以前出现的各类案事件预案的同时，又根据新情况做出研判，制订了详细的预案，保证了各种各类案事件的有效处置。
有奖惩，保证激励到位。村委会根据实际制定了《巡防队员奖惩办法》，对在治安巡逻、矛盾调处、为民服务等方面表现突出、做出贡献的队员，在村内大张旗鼓地进行物质和精神奖励；对不负责任、消极应付的队员，进行批评教育、取消队员资格和评选安全文明户资格。近年来，先后对15名队员进行了表彰奖励，极大地调动了队员的积极性。 吴晓明 冀国军