市委常委、宣传部长 解晓勇
（2008年12月3日）
同志们：
今天全市省级文明单位培训班正式开班了。在全党上下兴起学习宣传贯彻党的十七届三中全会精神热潮的形势下举办这次培训班，目的就是要通过集中封闭培训，全面准确深入地把握十七届三中全会精神，努力提高精神文明建设水平，把思想和行动统一到中央决策部署和省、市委要求上来。这次培训班得到了省文明办领导的高度关注和大力支持，省文明办调研处刘继章处长还要给大家作专题辅导报告。参加今天培训班的同志是我市新一届的省级文明单位中的骨干，在精神文明建设中都作出了突出贡献，希望参加培训班的同志珍惜这次宝贵的学习机会，力争学有所得，学有所成。
下面，结合我个人体会，就加强我市精神文明建设尤其是文明单位如何加强精神文明创建工作，提几点要求。
一、深化认识，进一步增强做好精神文明建设工作的使命感和责任感
社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是推动经济社会发展的强大动力，是社会文明程度和发展水平的重要标志。我们要从全局和战略的高度，深刻认识加强社会主义精神文明建设的极端重要性和紧迫性，突出重点，真抓实干，不断提高公民民的思想道德素质和社会的文明程度，以强烈的责任感和使命感，积极投入到精神文明建设中来。
首先，加强精神文明建设，是构建和谐社会的重要基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了构建和谐社会的重大战略任务，这也是精神文明建设的重要目标。当前，社会思想空前活跃，各种思想观念相互激荡，社会价值观呈多样化趋势；我市经济快速发展，人员流动频繁，外来人口大量增加，社会问题逐渐增多，维护社会稳定任务日趋繁重。在这样的背景下，如何引导广大干部群众树立诚信的道德规范，如何理顺群众情绪、化解社会矛盾，如何提高群众思想道德和科学文化素质，如何把全市人民的智慧和力量凝聚到加快发展上来，这些都是构建和谐社会必须面对而且迫切解决的重大问题，这也正是当前精神文明建设的重大课题工作范畴。可以说，精神文明建设的成效直接关系着和谐社会的构建。因此，必须进一步加强精神文明建设，全面提升我市精神文明建设的层次和水平，为构建和谐衡水奠定坚实的道德基础和良好的思想文化环境。
其次，加强精神文明建设，是实现经济社会科学发展的必然选择。目前，衡水经济生活已经发展到一个新的起点上，正处于发展的重要阶段，只有坚持“四个文明”协调发展，才能实现市委提出的发展目标。全市上下、各行各业务必统一思想，提高认识，加快发展。我们要缩小与其他先进地区的差距，营造良好的综合环境至关重要。现在搞招商引资，各地优惠政策相差无几，外商注重的除了基础设施等硬件外，更看重的还是软环境。对外形象好不好、市民素质高不高、文明程度怎么样，有时一句不文明话语、一种不文明行为都可能把外商吓跑。发展区域经济，就是要打造一流投资环境，打造优美发展平台，哪个地方平台好，资金就流向哪里。城市综合环境已经成为投资创业者的首选目标，成为区域经济竞争的重要内容。现在，一些有地区把文明城市创建、增强城市魅力作为吸引生产要素集聚的“金字招牌”。加强精神文明建设，优化发展环境，直接影响并决定我们能否在激烈的竞争中抢得先机，实现赶超目标。我们一定要形成这样的共识，城市环境就是生产力，城市环境就是竞争力，抓文明创建，就是抓生产力，就是抓经济发展，就是突出“第一要务”。要通过加强精神文明建设，提高人的素质，优化城市环境，以增加竞争的“资本”，增强对人才、资金、技术、产业等方面的集聚能力，为经济跨越发展提供强大的精神动力和智力支持。
第三，加强精神文明建设，是改善人民群众生活环境、提高生活质量的重要载体。人民群众对生活环境的要求越来越高，对树立良好社会风气、营造良好社会环境的要求越来越迫切。近年来，我市通过确立“北方湖滨休闲度假城市”的战略定位，着力建设“城湖一体、水城相连”的“大衡水”，城乡面貌发生了较大改观，广大群众耳濡目染、身同感受。但是，老百姓普遍关心的居住环境的改善、服务质量的提高、文化生活的充实、社会治安和社会风气等问题，并没有达到群众的期盼和要求，城市管理水平还有待提高。我们应当牢固树立人民群众是精神文明建设主体的意识，把“为群众服务，替群众办事，让群众受益”作为精神文明建设的根本出发点和落脚点，通过广泛深入地开展文明创建活动，进一步改善城乡基础设施，整治社会治安秩序，打造行业诚信风气，努力营造一个文明、整洁、优美的人居环境。
二、突出重点，推动创建文明单位活动不断向纵深发展
文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，深入开展文明单位创建，是构建“文明衡水、和谐衡水”的重要载体，是创建文明城市，全面建设小康社会的一项重要基础工作和细胞工作，是把“四个文明”建设与和谐社会各项任务落到基层的重要途径。在创建中，要重点抓好以下四个方面的工作：
1、抓好以诚实守信为主要内容的职业道德教育。当前，精神文明建设的一项重要任务就是强化诚实守信教育。诚实守信是社会主义道德规范的基本要求。要适应发展社会主义市场经济和规范市场经济秩序的要求，切实加强职业道德建设，广泛开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育，增强员工的信用观念和守信意识。要大力推行社会服务承诺制，在开展创建文明单位活动中，要把开展诚实守信教育放在创建工作的首位，贯穿于创建活动的始终，大力提倡爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的精神。要结合行业特点，把诚实守信的要求细化为本行业的具体标准，便于掌握的执行。要结合干部职工的思想实际，开展多种形式的教育活动，增强教育的针对性、吸引力和实效性。使诚实守信真正成为全体干部的自觉行动。
2、抓好以优质、高效、廉洁为重点的规范化服务。优质、高效、廉洁的规范化服务是近年来在创建工作中经过积极探索所取得的成功经验，是创建文明单位、增强干部素质的基础工作，也是各行各业今后发展的基本要求。当前和今后一个时期，要在认真总结前段经验的基础上，进一步推动优质服务规范化工作向纵深发展，由重点抓窗口行业和行政执法部门向其他行业延伸。各单位特别是窗口行业和行政执法部门，要认真研究本单位本行业的工作，找准行业特点，制定符合实际的创建工作方案，明确创建目标、运行机制、保障措施。要抓紧制定和完善本行业各个岗位的规范服务标准。制定的服务标准要切实可行，做到细化、量化和规范化，既体现为人民群众提供优质服务的要求，又使多数干部职工经过努力可以做到，使具体部门便于操作。各部门要建立起必要的工作保障机制和监督考核机制，把实现规范化服务与职工切身利益联系起来,提高自我约束、自我管理能力。
3、创建文明单位，要按照巩固、深化、创新、提高的思路，进一步抓好群众性创建活动，推动创建文明行业活动向纵深发展。要以文明行业“三杯”竞赛为载体，把创建文明单位、文明家庭、文明班组、文明职工作为创建文明行业基础工作来抓，把文明单位的达标率、保持率作为评定文明行业的量化指标，夯实创建基础，使文明行业创建水平不断提高。对文明单位要坚持动态管理的原则，每过一个时期都要进行调整，发挥好先进典型的带动和辐射作用。各地各部门可在巩固和完善现有创建成果的同时，根据创建文明行业总的要求，结合自己的实际，精心组织活动，创新活动形式和载体，使活动适宜群众参加，为群众喜闻乐见，形成全社会关心、支持、参与的良好局面。
4、抓好典型宣传，引领社会风尚。用典型带动和典型示范，是精神文明建设的成功做法，也是我市精神文明建设取得显著成效的一条经验，更是我们今后必须长期坚持的一条基本方针。近年来，我市涌现出林秀贞、王晓勋、吴殿华等一大批重大先进典型，要加强动态管理，激励他们在创建工作和道德实践中，不断丰富内涵，提高境界，永葆先进。同时，要继续发掘培养过的硬、学得来、推得开的新典型。选取典型要可亲、可敬、可信、可学；宣传典型要科学定位、选准角度，动人以情，激人奋进；推广典型要精心组织、集中力量、形成声势，产生规模效应。各行业各单位都要强化精神文明创建工作的品牌意识，充分发挥特色和优势，争创精神文明名牌项目，力争出现更多的在全省乃至全国有影响的典型。
三、统筹兼顾，努力提高精神文明建设水平
精神文明建设工作要始终坚持服务于市委的中心工作，强化政治意识、大局意识和责任意识；要注重改革创新，在新形势下更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性；要注重“三个贴近”，牢固树立党的群众观念，把贴近群众的知晓率、支持率、参与率和满意率，作为衡量、评估各级各项创建工作最重要的标准；要注重打造品牌，坚持高起点策划、高标准组织、高效能推进，努力打造、推出知名度较高的创建工作品牌。
省级文明单位是省委、省政府授予的综合性的荣誉，也是衡量全面工作的最高荣誉，你们作为先进单位、作为全社会的榜样，一定要把思想和行动统一到十七大和十七届三中全会精神上来，积极参与各项精神文明创建活动，努力为发展和繁荣社会主义文化做出贡献，在建设物质文明、政治文明、精神文明、生态文明中发挥排头兵作用。各省级文明单位更要率先垂范，在三个方面发挥示范作用：
一是要在落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利上发挥示范作用。具体到衡水就是着重研究如何深入实施三大主体战略、如何改善和优化衡水的发展环境、如何提高干部队伍的执政能力和领导水平等事关全局的重大问题，真正把十七大精神贯彻落实到经济社会发展的各项工作中去。要在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上作榜样，在推进建设新农村、城镇化、产业结构调整等方面处处体现文明单位的带动作用。
二是要在发展和繁荣社会主义文化、建设社会主义核心价值体系上发挥示范作用。建设社会主义文化，推动社会主义文化大发展大繁荣，就是建设社会主义精神文明，包括要搞好思想建设、道德建设、文化建设，根本目标是提高全民族的素质。建设社会主义核心价值体系，就是要增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，培育文明风尚，树立社会主义道德新风。文明单位要带头参与建设“文明衡水、诚信衡水、和谐衡水”活动，在建设社会主义核心价值体系，搞好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的建设，建立社会志愿服务体系等方面走在前列、做出样子。要齐抓共管，把树立社会主义荣辱观作为精神文明建设的重大任务，充分发挥宣传教育的引导作用、实践活动的养成作用和制度规范的约束作用，把树立社会主义荣辱观作为社会主义基本道德规范教育和现代公民教育的核心内容，贯穿于精神文明建设的全过程，体现在经济、政治、文化和社会建设的各个方面，使社会主义荣辱观成为引领全市社会风尚的一面旗织。
三是要在推进衡水经济社会更好更快发展方面发挥示范作用。我市正处在改革和发展的关键时期，市委的“三大主体”战略正在顺利实施，取得了重要的阶段性成果，我们要继续按照市委的总体部署，紧紧围绕推进衡水又好又快发展、构建和谐衡水这个主题，充分发挥各级文明单位在促进经济社会发展中的示范引导带动作用。要融入中心，把服务跨越发展作为精神文明建设的“第一要务”；要坚持在发展大局中科学定位，找准位置，发挥作用，体现文明单位价值；要在文明单位中广泛开展“学先进、树榜样、促发展”献计献策活动，推动全民创业浓厚氛围的形成；要坚持统筹发展、城乡互动，大力推动新农民工程实施，提升全市精神文明建设整体水平；要以加强机关单位效能建设为抓手，提高服务水平，优化服务环境，努力建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的新衡水。
参加这次培训班的都是各单位精神文明创建工作的负责同志，大家的工作都非常忙，能够完全抛开事务性工作，聚在一起静下心来踏踏实实地学几天，非常不容易，希望大家严格按照日程安排，集中精力，排除干扰，遵守纪律，全身心投入，充分利用好这几天的时间，认真学习和交流研讨，争取在思想认识上、业务水平上有所提高，确保我们这次培训班学习取得实效。
最后，祝同志们学有所获，在今后的工作中取得更大的成绩。
谢谢大家。