一、2009年工作回顾
刚刚过去的一年，是新世纪以来我县经济社会发展遇到困难最多、挑战最大的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，县委常委会坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署，坚持以科学发展观为指导，以“三创一超”为统领，以“四个重项”为抓手，组织带领全县人民坚定信心，迎难而上，团结拼搏，开拓进取，经济、政治、文化、社会和党的建设都取得了新的进步和成绩。
首先，向全会报告主要经济指标完成情况：2009年，全县预计生产总值完成50.1亿元，比上年增长12%；全社会固定资产投资27.4亿元，增长48 %，其中城镇固定资产投资16.4亿元，增长57%；财政收入2.27亿元，增长28.1%，其中地方一般预算收入1亿元，增长55.2%；外贸出口8000万美元，增长43倍。
第二，向全会报告三大产业发展情况：2009年，工业经济运行好于预期。规模以上企业预计实现增加值8.2亿元，增长23.8%。
第三，向全会报告投资和项目建设情况：2009年，全县共谋划新建投资在1000万元以上项目64个，总投资109亿元，其中亿元以上项目10个，5亿元以上项目4个。
第四，向全会报告城乡面貌三年大变样进展情况：2009年，新的县城总体规划已经市政府批准，规划面积由12平方公里扩大到27平方公里。枣北新区建设规划已编制完成待批。县城“两河三湖”规划、中心广场规划和大营镇区总体规划正在编制之中。以枣北新区、新河两岸为重点，全年共完成拆迁面积68万平方米。共安排组织实施了39项城建重点工程，总投资超过40亿元。
第五，向全会报告节能减排情况：2009年，全县预计单位GDP能耗下降11%，单位规模以上工业增加值取水量3.9立方米，降低1%，化学需氧排放量3502吨，削减率20.76%，二氧化硫排放量3530吨，削减率6.8%。
第六，向全会报告改善民生和社会事业发展情况：2009年，城镇居民人均可支配收入11735元，农民人均纯收入3980元，分别增长13.1%和7.2%。全年共向农民发放粮食、综合直补等资金6832万元，增长5.6%。新增就业岗位1965个。城镇登记失业率保持在3.8%以下。
第七，向全会报告维稳及和谐社会建设情况：2009年，通过深入开展县委书记大接访和“两包一保”活动，通过强化落实领导包案和干部包乡包村责任制，通过加强群众基础工作和社会管理，通过开展社会治安综合治理和严打整治专项斗争，出色完成了敏感期，特别是新中国60年大庆安保工作任务，受到市委、市政府表彰。
第八，向全会报告党的建设工作情况：2009年，按照中央和省、市委的部署和要求，在全县认真组织开展了学习实践科学发展观活动，党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠收效明显。干部作风建设年活动深入推进，“骑单车、进农村、听民声、解难题、保稳定、促发展”活动初见成效，党群干群关系进一步密切，广大党员干部的工作态度、工作作风、工作效率进一步好转。
回顾过去的一年，我们更加清醒而深刻地认识到，一些长期制约科学发展的矛盾和问题仍然比较突出。一是引领科学发展的思路还不够宽，站位还不够高，领导班子和干部队伍的能力和水平有待进一步提高。特别是在深度解放思想、大力更新观念上还有大量工作要做。二是支撑科学发展的载体还不够大，后劲还不够足。创新意识淡漠，产品竞争力不强，产业升级步伐缓慢，环保工作不到位，特别是重点企业、重大项目含金量低、贡献率低。三是推动科学发展的内在动力不够足，外在压力不够大。四是保障科学发展的氛围不够浓，环境不够好，举措不够硬。一些干部缺乏应有的危机感、责任感和紧迫感。党的思想、组织、作风、纪律建设有待进一步加强。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
回顾过去的一年，我们清醒而深刻地认识到，做好枣强的工作，办好枣强的事情，必须时时刻刻想着全局；必须时时刻刻想着发展；必须时时刻刻想着群众。只有想着全局，才能审时度势，未雨绸缪，抓住机遇，争取主动；只有想着发展，才能达成共识，形成合力；只有想着群众，才能赢得人心，凝聚人心，和衷共济，成就伟业。这一年，极不平凡，值得铭记。
回顾过去的一年，我们清醒而深刻地认识到，加快枣强的发展，必须把劲首先用在夯实基础上。没有坚实的跑道，飞机再好也难以起飞。实践证明，只有打牢产业基础，才能解决财源和就业问题，支撑科学发展；只有打牢市政基础，才能解决生产和生活环境问题，承载科学发展；只有打牢人文基础，才能解决精神动力问题，推动科学发展；只有打牢体制机制基础，才能解决发展活力问题，保障科学发展。这既是成功经验，也是今后工作的努力方向。
回顾过去的一年，我们清醒而深刻地认识到，成绩来之不易，需要倍加珍惜。这一年，全县上下付出了比以往更多的辛劳，破解了比以往更多的难题，做出了比以往更大的努力。在此，我代表县委常委会向大家并通过你们向全县广大党员干部和人民群众，以及为枣强发展做出贡献的各界朋友表示衷心的感谢！
二、关于2010年工作
展望新的一年，我们对做好今年的工作，实现更好更快发展充满信心。尽管金融危机的影响依然存在，难测的因素固然很多，但必须看到，我们正面临着难得的重大战略机遇。一是我国在全球率先实现经济形势总体回升，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，宏观环境更加有利。二是省委、省政府的工作重心继续向县城和基层转移倾斜，支持发展的力度越来越大。三是市委、市政府将枣强纳入“水市湖城”总体规划，实行同城管理，整体推进，为枣强今后的工作和发展提供了有利条件和广阔空间。四是大广高速的全线贯通，邯黄铁路的启动建设，使我们的区位优势更加明显。五是多年来项目和企业的累积效应开始释放，蓄势待发的态势正在形成。六是广大党员干部和群众同心同德，团结奋进，富民强县的热情日益高涨。只要我们坚定信心，抓住机遇，扎实工作，就一定能够夺取新的更大胜利。
2010年，全县工作总的指导思想和要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步唱响“三创一超”主旋律，切实把优化产业结构和重点项目建设、提升城市功能和改善生态环境、增强经济实力和缩小城乡差别、改善民生和促进社会和谐、加强和改进党的建设作为主攻方向和工作重点，创造加速度，打好攻坚战，全力构筑科学发展、和谐发展、超常发展新优势，力求使各项工作走在全市乃至全省、全国前列。
全年的主要预期目标是：生产总值增长12 % 以上；全部财政收入增长25%以上，力争总量突破3亿元，其中地方一般预算收入增长30%以上；全社会固定资产投资增长 40%以上，其中城镇固定资产投资增长50% 以上；城镇居民人均可支配收入增长12% ，农民人均纯收入增长8% 以上。
为此，要着力抓好以下六个方面的工作。
（一）要切实增强危机和创新意识，真正在推动产业战略升级上实现新突破。这是枣强加快发展的历史选择，是提高竞争实力的客观需要，是破解科学发展难题的必由之路，这是“产业提升年”的迫切要求，必须坚定不移，务求实效。一要坚定不移地做名做响皮毛产业。二要坚定不移地做大做强玻璃钢产业。三要坚定不移地做精做优机械制造业。四要坚定不移地培育战略新兴产业。
（二）要切实增强责任和赶超意识，真正在投资和重点项目建设上实现新突破。今年是“项目建设攻坚年”，所有党员干部特别是领导干部都要把抓好投资和项目建设作为党务之首、政务之要、工作之责，以知弱图强、知难而进的超常作风和举措，确保城镇固定资产投资增幅在50%以上，谋划建设50个投资亿元以上项目。一要以超常的力度抓建设。二要以超常的举措抓园区。三要以超常的手段抓招商。四要以超常的胆识破瓶颈。
（三）要切实增强同城意识，真正在全方位对接和融入“水市湖城”上实现新突破。一是城市规划要立足高起点。二是新区开发要着眼高标准。三是老城拆迁要突出高效率。四是公共项目要体现高水平。五是生态环境要注重高品味。六是城乡管理要坚持高要求。
（四）要切实增强惠农强农意识，真正在提高农村经济社会发展水平上实现新突破。一要在推进农田水利工程建设上取得明显进步。二要在推进农村公路建设上取得明显进步。三要在新民居建设上取得明显进步。四要在服务“三农”工作上取得明显进步。
（五）要切实增强民本意识，真正在造福民生加快社会事业发展上实现新突破。要进一步强化信访稳定工作。
要大力弘扬时代精神，构筑奋进创业的人文基础。
（六）要切实增强服务意识，真正在转变作风、创优发展环境上实现新突破。一要进一步加大教育引导力度。二要进一步加大解决问题的力度。三要进一步加大责任追究力度。
三、进一步加强和改进党的建设，为科学和谐超常发展提供坚强政治保障
一要坚持用党的创新理论砺志导行，毫不放松地抓好各级领导班子和干部队伍的思想政治建设。
二要坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准，努力建设高素质的干部队伍。
三要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。
四要坚持真抓实干，全力以赴推进落实。
五要坚持以身作则，率先垂范，更加注重加强常委会自身建设。
各位委员、同志们，枣强的发展又翻开了新的一页。任务艰巨，使命光荣。让我们紧密地团结起来，迎难而上，发奋图强，忘我工作，为建设更加美好的新枣强而努力奋斗！