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邢少英在2012年三级干部大会上的讲话

作者: 发布时间: 2012-02-27 00:00:00 浏览次数: 16

加快发展   富民强县

奋力把建设“五个枣强”的伟大事业推向前进

——在全县三级干部大会上的讲话

邢 少 英

2012223日)

同志们:

早春二月,春意盎然。今年是农历壬辰龙年,今天是龙年龙抬头的日子。我们全县各级干部及企业经营者相聚在这里,总结工作,表彰先进,明确目标,提神鼓劲,伴随春天的脚步,共同拉开新一年的发展序幕。相信通过今天这次会议,我们的思想会更解放,我们的方向会更明确,我们的斗志会更昂扬,枣强的经济社会发展会在龙年中有一个大的改观,向着建设“五个枣强”的目标迈出更坚实的一步。

刚才,县委、政府对在2011年做出突出贡献的先进单位和个人进行了表彰,几个单位作了典型发言。受表彰的先进单位和个人,是枣强发展的功臣,是我们学习的楷模,理应受到全县人民的学习和爱戴。在这里,我代表县四大班子和全县人民向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望你们在新的一年里继续提振精神,奋发有为,取得更加优异的成绩。希望全县各级各部门和广大干部群众以他们为榜样,坚定信心,攻坚克难,在新的一年里有更大的作为。

刚刚过去的一年,是实施“十二五”规划的第一年,是中国共产党枣强县第十次代表大会胜利召开之年,是枣强经济社会发展取得重大成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下,县四大班子团结带领全县广大干部群众,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“五个枣强”的总目标,按照加快发展、富民强县的总要求,抢抓机遇,奋发图强,较好地完成了年初制定的各项任务目标,实现了“十二五”的良好开局。总结一年的工作,可以概括为:三个“新的跨越”、三个“正在提升”、三个“明显增强”。

三个“新的跨越”:

一是综合经济实力实现了新的跨越。2011年,全县完成生产总值71.7亿元,增长12.4%;固定资产投资43亿元,增长31.1%;财政收入4.4亿元,增长46.8%,超过了2006年3.6亿元的最好水平。其中,一般预算收入达到1.9亿元,增长39.6%,可用财力明显增强;外贸出口4.2亿美元,增长44.8%。财政收入占GDP比重达到6.1%,一般预算收入占全部财政收入比重达到44%,主要经济指标增速保持全市前列,财政收入、外贸出口、工业增加值居全市第一,呈现出速度加快、效益提高、后劲增强的良好态势。

二是投资和项目建设实现了新的跨越。2011年,共谋划新上亿元以上项目112个,1-10亿元项目94个,10-50亿元项目15个,投资50亿元以上项目2个,投资100亿元以上项目1个,总投资达到518.7亿元。省重点项目单体规模由原来的2.9亿元提高到10.6亿元。其中,投资13亿元的恒润FPCCP管道等2个项目竣工投产。投资12亿元的河北科力空调工程有限公司冷冻机及配套产品等38个项目开工建设。投资120亿元的中国大营国际裘皮新城、投资30亿元的枣强裘皮文化创意产业园、投资12.6亿元的广东欧意电器北方基地、投资14亿元的国家级玻璃钢复合材料产业化公共服务中心等项目正在积极推进中,明年可开工建设。随着这些项目的开工建成投产,将对经济社会发展产生巨大拉动作用。

三是特色产业转型升级实现了新的跨越。2011年,皮毛业一般纳税人达到355家,纳税1.1亿元,比上年增长78.9%。玻璃钢和机械制造业税收超过1亿元,比上年增长20%。三大产业中规模以上企业达到78家,比去年增加20家。玻璃钢园区,完成基础建设投资2200万元,入园企业达到78家。皮毛工业区,建成区面积10平方公里,完成基础建设投资8000万元,入区企业达到206家。全县纳税超百万元企业达到25家,恒润集团和枣玻集团纳税突破1000万元。恒润非稳态高压管道、盛伟基业大型沼气池、科力空调制冷主机等项目填补了国际国内空白。有13个产品申报省名优产品、省驰名商标,5家皮草服装企业获省优质产品称号,5种裘服产品获真皮标志,2家皮草企业获省著名商标。产业发展呈现出链条完善、创新增强、龙头崛起、质效提高的良好态势。

三个“正在提升”:

一是农业发展正在稳步提升。全县初步形成了粮棉种植、设施蔬菜、林果种植、特种养殖四大特色板块。去年,粮食产量35.2万吨,棉花产量2.9万吨。核桃、甘薯、蔬菜种植达到9万亩。奶牛、斯格猪、特种养殖存栏分别达到5300头、7.8万头和13万只,规模养殖场达到65个。农民专业合作社发展到126家,带动农户5万多户,农民年增收2亿多元。芍药蔬菜、阳谷庄甘薯、唐林香瓜、马屯西瓜已经列入农超对接的重要产品。

二是人民幸福指数逐步提升。2011年,城镇居民人均可支配收入16478元,增长13.1%,农民人均纯收入5149元,增长20%。强农、惠农政策全面落实,累计发放各类补贴9282万元。就业渠道逐步拓宽,完成就业培训5000人次,新增就业2500人,输出劳务1万人次。“三房”建设扎实推进,新建廉租住房50套、经济适用住房168套, 240套公共租赁住房正在施工。启动了供热供气工程,枣北新区已如期供暖。天燃气进城入户工程,已完成城区管网铺设12公里。致力改善医疗、办学条件,县医院迁建即将动工,一幼搬迁工作顺利完成,县三中迁建近期可开工建设。新建新屯、王均、加会、王常四座水厂,建成后全县水厂达到7个,可解决六个乡镇23.2万人的安全饮水问题。下大力抓了困境儿童脱困问题,在全县设定“9.21”军民捐助日,收到捐款59.65万元,全县377 名困境儿童从中受益。

三是城乡建设水平明显提升。按照“两城”同建、“三城”联创的要求,总投资68.3亿元,重点实施了15项城乡建设工程,完成拆迁面积9.5万平方米,建设8万平方米。城乡道路和生态建设速度加快,完成了大广高速连接线、建设路、营新路等18条城乡道路的翻新改造、衡大路县城段等4条路街管网工程和大广高速枣强段两侧30米的生态林带建设,新增通车里程73公里,新增乡村造林5753亩,绿化覆盖率达到26.7%。枣北新区初具规模,东方夏威夷、帝景城、鸿基国际大酒店、滨河未来城等重点工程顺利推进。人民广场已完成规划设计,今年可开工建设。有序推进了新民居建设,申报了19个省级新民居建设示范村,全县15个省级新民居联村建设示范点全部开工建设。大营镇区规划面积由7平方公里扩大到20平方公里,完成了主干街道改造、大营污水处理厂升级等重点工程,承载力明显增强。

三个“明显增强”:

一是经济可持续发展的能力明显增强。坚持一手抓特色产业转型升级,一手抓新兴产业的引进和培育,特别是随着投资60亿元的枣强义乌国际小商品城暨城市综合体项目、投资12.6亿元的广东欧意电器北方基地和投资1.2亿元的大营皮张褥子市场等项目的落地开工,既优化了产业结构,更增加了新的增长点,全县三次产业比重达到26.2:51.2:22.6。下大力抓好节能减排工作,去年万元GDP能耗降低3.2%,化学需氧量削减561.51吨、氨氮39.83吨、二氧化硫303.28吨、氮氧化物129.43吨,圆满完成全年减排任务。

二是干部队伍的凝聚力、战斗力明显增强。以创先争优活动为契机,在全县集中开展了“爱岗敬业、建功奉献”主题教育、“勇当五个表率、建设五个枣强”大讨论、外出考察学习、深入基层集中调研等一系列活动,调动了各级干部加快发展、富民强县的积极性和创造性。以县乡换届为契机,按照坚持德才兼备、以德为先的用人标准,全县共提拔副科以上干部68人、调整154人,一大批优秀干部走上了领导岗位。着眼于加强基层组织建设,开展了“选育文忠式带头人、建设创业型党组织”活动,先后有38名企业家、56名机关干部以及26名产业带头人担任或兼任村支部书记。进一步加强反腐倡廉建设,探索实行“民主评议双延伸”、“四化”管理,建立村务监督四项机制,今年以来,共立案98件,查处相关责任人102人,挽回直接经济损失90余万元。

三是社会管理创新能力明显增强。在全市率先成立了联合接访服务中心,进一步畅通了信访渠道,成为县委、政府了解社情民意、为民解难的重要窗口。着力实施了“城中村规范管理”活动,对大营镇、枣强镇、工业园区辖区内45个城中村进行全面规范管理,使村级管理走上了制度化、规范化轨道。进一步强化了领导接访、案件分包责任制,推广唐林乡“夜谈”做法,积极引导乡村干部与群众在作息时间、交流方式、愿望诉求、思想感情加强对接,党群干群关系进一步密切。对大营、县城等重点区域进行了治安综合治理,重点打击了一批严重刑事犯罪,增强了人民群众的安全感。

成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是四大班子齐心协力、率先垂范的结果,是各级各部门真抓实干、狠抓落实的结果,更是全县广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在这里,我代表县四大班子、代表全县40万人民,向在座的各位表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到,我们的工作和发展中还存在一些问题:一是发展不足仍是枣强的基本县情和主要矛盾,全县经济总量小,各项事业欠账较多,竞争压力日趋加大。二是项目建设虽有所突破,但主导产业及现有产业优化结构、提高质量的任务还很艰巨。三是人民群众的收入水平仍然较低,统筹城乡发展、改善人民生活、促进社会和谐的任务繁重。四是一些干部的思想观念、发展意识仍较大差距,小进即满、因循守旧的意识,在一些部门、一些地方,不作为、乱作为现象仍有发生。

今年是全面贯彻落实中央、省市一系列会议精神的第一年,是深入实施十二五规划的关键一年,我们将迎来中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开。面对新的形势,展望新的一年,我们面临着难得的发展机遇。一是经过县委、政府和全县人民的艰苦努力,近年来我县主要经济指标高于全市平均水平,经济增长势头强劲。二是随着一批重大项目的落地开工建设,皮毛、玻璃钢、机械制造三大大特色产业转型升级,经济发展的后劲更足。三是随着大广高速的通车、邯黄铁路的建设,实质性地改变了我县的交通区位,为生产要素的加速聚集创造了条件。四是全县政治稳定、社会和谐,枣强人民睿智务实、积极肯干,在外人才众多、不忘家乡,在家的人心思齐、不甘落后,这是我们加快发展的最好资源、最大优势。与此同时,国际国内产业结构调整持续推进,京津冀区域经济一体化、冀中南地区列为国家层面的重点开发区域,全省实施黑龙港流域发展与扶贫攻坚规划,衡水中心城市南移,衡水湖的开发与保护,都为我们加快发展创造了有利条件。

按照县十次党代会和去年全县人大、政协“两会”的要求部署,今后五年工作总的要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实省第八次党代会、市第三次党代会和省、市经济工作会议和县第十次党代会精神,突出科学发展主题,把握加快转变经济发展方式为线,以加快发展、富民强县为中心任务,以建设“五个枣强”为目标,以“四争两保”为主基调,以“重点突破年”活动为总抓手,以“两城”、“两区”建设为主战场,努力实现全县经济社会发展更好更快更大发展。

2012年,经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%以上;全社会固定资产投资增长25%以上,其中城乡建设投资增长28%以上;农民人均纯收入增长13%以上;财政收入增长20%以上,达到5.6亿元,力争突破6亿元,其中一般预算收入增长33%,达到2.4亿元。

实现既定目标,必须在以下几方面进行重点突破:

一要在投资项目建设和工业经济发展上重点突破。项目建设是今后一个时期枣强加快发展的核心,项目建设的突破就是枣强经济建设的突破,项目建设的水平就是枣强经济发展的水平。要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,切实把加快发展、调整结构落实到大项目、好项目的不断落地上。一是全力以赴抓好具备开工条件项目的推进力度。集中力量抓好欧意电器北方基地、恒润非稳态管道、敬众锂电池等项目,确保3月份开工建设,欧意电器力争年内完成主体工程,实现部分投产。二是全党动员加大招商引资力度。抓住“百家央企进河北”、省政府对重点项目实行分级管理等重大机遇,突出枣强的区位和资源优势,有针对性地与京、津、“长三角”、“珠三角”等地区展开合作,力争在引进投资超50亿、超100亿项目上取得新突破。三是全部精力放在重大项目攻坚上。要严格落实分包责任制,一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底,确保重点项目建设顺利实施和如期投产见效。

二要在打造支柱产业、龙头企业、发展平台上重点突破。要把加速推进工业化作为第一位的任务,把工业作为发展实体经济的主体,按照“二产抓提升”的要求,精心组织实施工业提升计划,调动一切积极因素促进现有产业的转型升级。一是把龙头企业培育作为重中之重。从皮毛、玻璃钢、机械制造产业中,筛选30家骨干企业,实施“(纳税)争百超千”工程,深入开展对标行动,全力予以重点扶持,力争打造一批领军企业。年内,3家皮毛企业纳税超500万元,1家突破千万元。3家玻璃钢企业纳税突破1000万元,恒润集团上交税金力争达到3000万元。皮毛产业新增省以上名牌4个,打造1—2个代表营皮形象的知名品牌。二是把技术创新作为根本举措。引导企业向先进水平看齐,向产业高端迈进,提升装备技术水平,开发新品,打造品牌,奠定核心竞争力。要全面加快玻璃钢国家级检测中心和技术研发中心建设,力争15项列入省重点技改项目。三是把园区建设作为崭新动力。以推进中国大营国际裘皮新城项目建设为契机,皮毛工业区完成北环路、西环路、曙光街拓宽等“三横三纵”道路建设,构建起大营新区5.5平方公里的路网框架,工业区面积达到10平方公里。玻璃钢工业区完成建华街贯通、北环路提升等“三横一纵”道路建设,构建起8平方公里的路网框架。四是把培育新兴产业作为巨大支撑。在抓好传统产业转型升级的同时,加快推进京力鞋业北方基地、义乌小商品城暨城市综合体、欧意电器北方基地等新型产业项目建设步伐,尽快将其打造成为拉动经济发展新的增长极。五是把节能减排作为重要抓手。全年单位GDP能耗下降3.2%,COD排放下降3.6%,二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放均下降1.5%,确保完成省市下达的目标任务。通过努力,力争皮毛业纳税突破1.5亿元,玻璃钢业纳税达到8000万元,机械制造业达到5000万元,外贸出口达到5亿美元。

三要在促进农业增效和农民增收上重点突破。要按照“一产抓特色”的要求,发挥优势,打造特色,大力发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。今后一个时期,枣强农业农村工作的重点,就是要明确“一个目标”,建设“四大基地”,落实“三项举措”。“一个目标”,就是到“十二五”末,实现农民人均纯收入突破1万元。“四大基地”,就是根据生产条件和资源禀赋,加快建设以索泸河沿岸为主的甘薯种植基地,达到1万亩以上;以唐林、马屯、王常、肖张、大营芍药为主的棚菜种植基地,大棚力争发展到1000个;以大营、新屯、秀屯、恩察、王均、加会为主的特种养殖基地,年出栏达到80万只;以恩察、王均、肖张、枣强镇为主的林果种植基地,优质果林达到12万亩。同时,科学安排,加速推进,迅速掀起植树造林的高潮,力争通过几年努力,实现人均半亩菜、人均一亩林目标。“三项举措”,一是抓机遇。中央持续9年出台一号文件,聚焦三农,单就今年一号文件仅农业科技就出台了6个方面23条政策措施。同时,省市扶持力度进一步加大,去年枣强被确定的33个扶贫村,就可得到十年的资金扶持,还有目前省定的57个帮扶村,都是空前的发展机遇,大家要认真研究,搞好对接,积极争取,最大限度地用好用足政策。二是抓规划。农业发展,规划是前提。要抓紧研究出台全县农业结构调整的发展规划,尤其是涉及四大基地的乡村,包括扶贫村、帮扶村,都要认真谋划,明确思路,确保结构调整由点到面,惠及全县百姓。三是抓关键。要按照区域化布局、规模化种养、标准化生产、集成化创新、市场化运作的思路,重点发展以水利为重点的农业基础设施,抓住引黄农灌机遇,完善引黄灌区配套工程,引水达到1500万立方米。全年新增咸淡混浇井组200组,改造节水灌溉面积12万亩,努力改善农村生产条件。积极按照标准化要求组织生产,唐林、马屯、王常要率先建成现代化农业示范区。要积极培育龙头企业,发展农业产业化合作组织,年内突破500家,农产品品牌达到15个。

四要在提升城市特色和积蓄发展能量上重点突破。以县城、大营“两城”同建,卫生城、园林城、文明城“三城”联创为目标,加快推进新型城镇化进程,努力把枣强县城和大营成为投资者的理想乐园、老百姓的幸福家园。一是规划要上水平。按照彰显生态、园林特色、突出亲水、休闲风格的理念,修订完善县城和大营的总体规划、控制性详规和重点区域、重点节点的规划,构建“一县两城”的空间布局。二是建设要出品味。重点实施“五个一”(一带、一城、一路、一场、一网)工程。一带,即加快索泸河景观带和“两湖”建设,力争年内初见成效。一城,即加快义乌商品城建设,年内完成建设6万平方米。一路,即完成大广高速县城连接线的绿化、亮化,建成高标准的迎宾大道。一场,即加快人民广场建设,年内完成主体工程。一网,即建设排水管网10公里,完善城区功能。三是功能要求提升。县城建设排水管网10公里,加快供热、供气管网建设,集中供热面积力争达到100万平米,天然气覆盖率达到50%。稳妥推进旧居住区改造,抓好人民街、和平路、东环路、建设南路等街道的绿化、亮化工程,进一步提升城市承载力、吸引力和集聚力。四是管理要上水平。围绕“三城”联创,深入开展“城镇管理年”活动,以净化、亮化、绿化为重点,强化属地责任,实行网格管理,推进城镇管理的全方位、不间断、精细化。同时,加大城市执法力度,开展环境卫生综合治理、交通秩序、违法建筑等专项整治,打造更加洁净、有序、优美的城乡环境。大营镇要加快实施卫千渠镇区段改造,形成生态景观。启动裘皮文化街建设,彰显文化特色。打通经贸路,拉大城区框架,提升承载力,努力打造为享誉海内外的“天下裘都”。

五要在提高人民生活条件和公共服务水平上重点突破。做好民生工作,事关经济社会发展全局。要始终把老百姓的冷暖安危放在心上,比以往任何时候都更加关心民生,让广大人民群众的日子更加殷实、生活更加美好。要围绕十次党代会确定的居民收入“双翻番”目标,今年重点做好以下实事:一是努力扩大就业,完成就业培训5000人次,新增就业2500人,输出劳务1万人次。二是深入推进新农保和新农合,参保率、参合率稳定在95%以上。三是迅速启动县医院迁建工程,力争两年内全部完成。四是扎实推进联村供水工程,年内解决高氟水区域79个村6.4万人的饮水安全问题。五是切实加强“五房”建设,新增建设保障性住房365套。六是完成第三中学搬迁,确保第一幼儿园6月份投入使用,新建扩建幼儿园5所。七是完成活动中心体育场建设。八是加强董仲舒祠堂等文物保护,完成273个村的农家书屋建设,启动《芍药花香》电视剧本创作,继续支持《天下裘都》、《明天我休息》制作播出,做响文化品牌。

实现各项工作的重点突破,关键在党、关键在人、关键在于各级干部凝心聚力、狠抓落实,切实做到“五个提速给力”:

一是要在打开解放思想总开关上提速给力。眼光决定视野,思路决定出路。面对新的历史起点,要以新的思维谋加快发展之策、聚加快发展之力。切实做到“一个反思”、“四个对标”、“三个敢于”。“一个反思”,就是要深刻反思“别人能做到,为什么我们做不到”。面对同样的政策、同样的环境,为什么有的地方就能干得轰轰烈烈、如火如荼。其根本原因就是差在决策的气魄上,差在工作的节奏上,差在动真碰硬抓落实的功夫上。“四个对标”,就是要跳出枣强看枣强,找准“市内坐标”、“省内坐标”、“国内坐标”和“国际坐标”,特别是在产业转型升级、城乡建设规划、投资和项目建设等方面向先进地区学习,树立起敢为人先、勇立潮头的创新观念,披荆斩棘、勇往直前的创业精神和未雨绸缪、大步快上的机遇意识,在理想、信念、精神、意识和情怀上与先进地区无缝对接,力争在新一轮加快发展中走在前列。“三个敢于”,就是要敢于涉没有先例的“盲区”,敢于走矛盾复杂的“难区”,敢于冲不合时宜的“禁区”。先进地区已有的,我们要学着干;国家没有明令禁止的,我们要试着干;别人没干或没干成的,我们要探索干。要放开手脚干,要顶着压力干,排除万难干,敢干别人不敢想的事,敢干别人不敢干的事,敢干别人未曾干过的事,创造性地开展工作。

二是要在提升改革创新源动力上提速给力。创新才能发展,守旧没有出路。要坚持以改革的办法解决前进中的问题,用创新的思路破解发展中的难题。一要把改革创新体现在破解制约的效果上。在保障用地上,要坚持增加供给和提高效益相结合,加强土地储备,严格耕地保护,盘活土地存量,切实做到既不越红线,又能最大限度地满足项目建设用地需求。在筹资融资上,要善于开动脑筋,加大经营力度,变资源为资产,变闲钱为活钱,变资产为资金。在引智育人上,要加强信息服务平台和人才培训基地建设,加快专业人才的培养,拓展人才引进的绿色通道。二要把改革创新体现在推动落实的力度上。对全县重点工作,要实施“六个一”工作法,设立一个序时目标、明确一名分包领导、配置一班人马、建立一套考核奖惩办法、坚持每周一调度,推行一套承诺机制,特别是领导干部要对分管工作抓到什么标准、干到什么程度、什么时候完成,通过电视台公开向社会承诺,让全县人民都知道谁在负责什么,谁在为老百姓办事,能办成事,谁不办事、办不成事。三要把改革创新体现重点工作的突破上。今年是全县重点突破年,我们要把重点突破、四争两保的要求落实到各项工作中去。在实现重点突破上要强化三方面的理解,就是能完成一般性工作任务,不是重点突破,在全局工作中、在行业比较中创特色、出成果,才叫重点突破;工作过得去、单位不出事,不是重点突破,单位有新发展、新变化,才叫重点突破;不先不后、四平八稳,不是重点突破,争到了金牌、扛上了红旗,才叫重点突破。

三是要在打造服务发展好环境上提速给力。环境出生产力,出凝聚力,出创造力。没有一个的发展环境,建设“五个枣强”、就会变成一句空话。今年,要把优化发展环境作为首要的工作任务,重点在三个方面开辟新径,加大力度。一要全面开创用人新风。按照德才兼备、以德为先用人标准,大力选拔使用那些善于推动科学发展、促进社会和谐、实绩突出、群众公认的优秀干部,绝不让不事张扬、埋头苦干、重长远、打基础的人吃亏,绝不让不跑不要、竭力干事的人吃亏,绝不让长期在艰苦岗位上工作的人吃亏。 二要全面提升服务质量。各级各部门特别是执法执纪部门,要以创新的精神搞好服务工作,为经济发展主体服务,为市场主体服务,在效率和规矩上要服从效率,在权限和效果上要服从效果,在政策和服务范围上要找准最佳结合点,尤其是要提高对经济发展主体的服务水平,对他们要倍加呵护,提供“保姆式”服务,使他们感到舒适、舒服、舒心。三是要全面优化创业环境。财富在于创造,富有在于环境,一切在于发展。要在全县上下大力开展鼓励创业、支持创业、服务创业活动,让各级干部和广大干部群众想干事,谋发财,比资本,找市场。使各级各部门和广大干部群众,都能把心思集中在“想干事”上,把胆识运用在“能干事”上,把能力发挥在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,把修养展示在“好共事”上,把品格体现在“不出事”上,真正在发展实践中干出一番事业来。

四是要在推动社会管理创新上提速给力。稳定是发展的保障,没有稳定的社会环境,发展就会受到影响。特别今年将迎接党的十八大,维护稳定的任务十分繁重。要按照省委“六个确保”、“八三工作法”的要求,以正在开展的“基层建设年”活动为契机,切实做到以群众工作为统揽,为广大群众谋利益。一要用群众工作的标准去要求。牢固树立群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线,真正融入群众。我们各级干部,特别是下乡驻村的工作队员,不仅要“身入”、“心入”、更要“情入”,真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,始终保持党同人民群众的血肉联系。二要用群众工作的方法去推进。要积极推广唐林乡群众工作的做法,在推进信访工作中,积极与群众在作息时间上对接、在交流方式上对接、在愿望诉求上对接、在思想感情上对接,多做一些“顺气”的工作,让群众心情更舒畅;多做一些“解结”的工作,让群众更加理解和支持;多做一些“化怨”的工作,真正让群众看着顺眼、听着顺耳、心里顺气、感到顺心、发展顺风。三要用群众工作的成效去体现。牢固树立抓信访就是抓民生、就是抓稳定、就是抓发展的理念。如果我们的县医院搬迁、三中迁建、集中供热供气供水、“三房建设”等民生工程得到了顺利推进,如果我们在企业改制中最大限度地维护了企业职工利益,如果我们的大营、县城等重点区域治安问题得到了有效治理,群众的安全感增强了,广大人民群众心情舒畅了,那就证明信访稳定工作抓出成效了,就会最大限度地赢得群众的理解和支持。

五是要在转变作风上提速给力。建设“五个枣强”,是一场实打实的硬仗,硬仗需要硬作风。各级干部要切实把作风建设牢牢抓在手上,把重点突破年活动抓在手上,以作风转变推进各项工作的落实。

广大机关干部是加快枣强发展的执行者和主力军,务必做到“五个第一”:一是要把激情创业作为第一任务。激情是向上的车轮,是萌发创新冲动、矢志追求卓越的动力之源。用激情拥抱生活,生活充满快乐;用激情来干工作,工作似鲜花般美丽;用激情来抓发展,发展充满活力。要自觉地从文山会海、迎来送往中跳出来,精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向务实上聚焦,争当干事创业的带头人。二是把学习作为第一追求。要把自己推向书本,推向网络,推向课堂,推向讲台,多一点书香味,少一点铜臭味;多装一点墨水,少装一点酒水,切实提高获取知识的能力,获取信息的能力,获取理论的能力,理清思维的能力,争当与时俱进的领路人。三是把为民作为第一职责。在运用权力时要有如履薄冰、如临深渊的态度,级别越高、权力越大,越应更多地承担社会责任、更好地为人民服务,始终保持殚精竭虑、尽职尽责的精神状态,把党和人民赋予的权力用到为人民谋福祉上,把老百姓的小事当成大事,把老百姓的幸福感作为成就感,争当服务群众的贴心人。四是把实干作为第一作风。所有的成就,都是实干得来的,如果不实干,再好的措施和目标都会落空。因此,我们每个干部,在对待工作的态度上,要说了算,定了干,踏石留痕,抓铁有印,争当务实有为的带头人。五是把自律作为第一防线。注意培养和不断强化自我约束、自我控制能力,以真实的自我面对工作和生活,善结“君子之交”,勤结“正义之交”,广结“百姓之交”,建立健康的人际空间,始终保持领导干部的清正形象,争当廉洁从政的清白人。 

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的基础。广大农村党支部书记是党在农村政策的落实者 ,是最辛苦的干部,也是最重要的干部。要借助开展基层建设年活动这个大好时机,认真学习,提高能力,为老百姓多干事、干实事、干好事。一要有发展之策。要不辜负群众的信任,打长谱、干大事,制定出村庄发展的长远规划和发展策略,带领群众宜工则工、宜商则商,选准路子,千方百计发展经济、致富群众。二要有服务之功。特别是在土地整理、土地流转、公益事业和带领致富等方面,多打一些民心井,多架一些民心桥,多修一些民心路,让老百姓在发展中得到更多的实惠。三要有创新之举。对一家一户解决不了的生产困难,要用心解决,敢于创新,多想办法,看人家的路自己能不能走通,自己能不能趟出新路。四要有治村之法。农村工作要讲民主、重程序、守规矩,在土地征用、宅基地规划等敏感问题上,更要按程序办事,公开透明,不能简单粗暴,更不能搞一言堂,最大限度赢得群众的拥护。五要有公正之心。在开展工作、处理问题时, 一定要走得正,站得直,考虑大多数人的利益,既要干好工作,多拿金杯银杯,更要公正做事,赢得群众的口碑。

广大民营企业家是经济社会发展的重要力量,一要有拼搏意识。始终保持永不满足的创业精神,立志干一番大事业,做一个大企业,做一个大老板,到国内外市场上攀高比强。二要有诚信意识。始终做到言必行、行必果,重诺践诺,以诚待人,以信服人,以良好的信誉赢得消费者的信赖,增强企业竞争力。三要有法律意识。倍加珍惜良好的发展环境,严格遵守国家法律法规和行业规范,自觉维护市场经济秩序,注重节约资源、保护环境,努力为广大消费者提供优质、安全、放心的产品和服务,做遵纪守法的企业家。四要有创新意识。要有开放的思维,广阔的视野,以应变、善变的精神,去思考企业的生存和发展,洞察消费者的潜在需求,开发新的市场,拓展新的事业。五要有奉献意识。时刻清醒自己所肩负的历史使命,以极大的热情投入到经济社会发展事业中,争做经济发展的带头人,社会建设的先行者,促进经济与环境协调发展的实践者,维护社会稳定的模范者。

同志们,站在新的起点,我们责任重大;唯有新的举措、新的干劲,方能肩负使命。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,放胆争先,苦干实干,大干快干,为加快发展、富民强县,实现建设“五个枣强”的宏伟目标做出新的更大贡献,向党的十八大献礼!

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