在全县精神文明建设暨文明
城市创建工作推进会议上的讲话
（2017年4月1日）
鲁关立
同志们：
这次会议是县委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全市文明委全体（扩大）会议精神、县十次党代会精神，回顾总结2016年全县精神文明建设工作，安排部署2017年的工作任务，全力推进文明城市创建工作。县委、县政府对开好这次会议高度重视，理明书记一会儿还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、全县精神文明建设工作取得新进展、新成效
过去的一年，在县委的领导下，在相关各部门和社会各界的共同努力下，全县精神文明建设各项工作都取得了长足的进步。
1、文明城市创建取得新突破。自2016年我县省级文明城市创建工作开展以来，我们坚持“共建共享”的创建理念，从提高县城管理水平、市民文明素质和县城文明程度，提升县城品位入手，积极推进各项创建工作。
一是高度重视，认真部署。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长，县委副书记任常务副指挥长的高规格的省级文明城市创建指挥部。组织召开了全县省级文明城市创建动员会、县文明委相关成员单位参加的省级文明城市创建推进会和创建工作业务培训会。制订下发了我县文明城市创建实施方案，按照测评体系标准制定了《枣强县创建省级文明城市工作任务分解》和各单位任务清单，做到创建任务、责任、措施“三落实”。二是观摩学习，借鉴经验。组织相关部门到任丘市学习参观文明城市创建经验，邀请唐山市路北区宣传部常务副部长、文明办主任来我县进行了创城专题辅导。三是认真谋划、工作到位。创建指挥部办公室抽调相关部门人员，组成综合、资料、督导三个小组，负责上传下达、档案资料整理、实地测评点建设督导等，各项相关工作得到扎实开展。9月14日省文明办印发了学习《枣强文明县城创建突出“四化一德”》经验的文件，对我县文明城市创建的做法给予了肯定。特别是我县被树为全省文明县城创建先进典型，省委常委、宣传部长田向利同志给予了高度评价。我县在2016年全省104个县的创建工作年度测评中排名第40名，全市排名第一，为我县2017年创城总评打下了良好的基础。
2、公民道德建设成果丰硕。一是大力宣传道德模范先进事迹。我们在县城四中广场制作了10块展牌，对2007年以来评选出的54名县级道德模范，8名市级道德模范，1名省级道德模范，2名全国道德模范的事迹，进行了集中展示，采写了王义录、王召新、刘新梅等同志的先进事迹通讯，分别在衡水日晚报和部分网站发表，较好的发挥了先进典型的道德引领作用，促进了学好人、做好人的良好社会风气；二是加强善行功德榜建设。在全县省市级文明单位和部分镇村设立了善行功德榜，及时宣传本单位（村）的典型人和事，传播正能量，唱响好声音；三是深入开展社会主义核心价值观宣传教育。组织开展“社会主义核心价值观”、“讲文明树新风”、“经济强省、美丽河北”公益广告宣传。县城主干路街和公园、广场、灯箱、跨街、建筑围档、电子显示屏、条幅等形式高密度、全覆盖做好社会主义核心价值观公益广告宣传工作，农村文化墙建设以宣传社会主义核心价值观为主，大力弘扬中华民族优秀传统美德；四是继续组织开展了“善行河北、河北好人”推荐评选活动，每月定期择优向市文明办报送一至二名身边的好人，积极把枣强好人推出枣强。在我们的大力推荐下，林秀贞家庭获全国文明家庭，成为我县道德建设成果的又一张名片。
3、精神文明创建活动不断深化。一是着力强化文明单位创建工作。组织了省级文明单位申报、推荐工作，全县省市级文明单位全部达到“一堂”、“一队”、“一牌”、“一桌”、“一传播”、“一劝导”、“一榜”七个一建设创建标准。首次实现了省级文明单位网上申报，实行动态管理，全县10个省级文明单位全部通过省级验收。二是精心组织县级文明村镇申报认定工作。向各乡镇下发了《关于组织开展县级文明村镇申报认定工作的通知》，通过电视、网络、标语等多种形式宣传文明村镇建设的目的、意义和要求，营造了浓厚的创建氛围，在全县掀起了文明村镇创建热潮；三是结合美丽乡村建设，深入持久地开展文明村镇创建活动，组织开展“十星级文明户”、“好儿媳、好公婆”、“美丽庭院”、“和谐家庭”等评选活动，大力弘扬家庭美德，积极倡导文明、科学、健康的生活方式。四是继续开展学雷锋志愿服务活动。积极倡导并深入开展志愿服务活动，现全县注册学雷锋志愿服务队760支，6946人，志愿者们常年活跃在广大城乡，为特困群体提供扶贫济困、医疗保健等服务，积极投身于全县文明城市创建活动。1名同志被评为河北省优秀志愿者，枣强县春晖义工协会获省先进志愿服务组织。
二、突出重点，强力推进，全面做好精神文明创建工作
2017年是精神文明建设的特殊年份，既要突出创建工作，巩固创建成果，更要确保我县省级文明城市创建成功。全县各乡镇、各单位要把创建工作作为精神文明建设的核心工作，凝心聚力，攻坚克难，重点抓好四项任务。
第一，文明城市创建要取得重大成绩。省级文明城市是由省委、省政府命名的反映城市整体形象的最高荣誉和金字招牌。今年9月份，省将对文明城市进行测评，年底前评选表彰首届河北省文明城市、文明城区、文明县城。时间紧、任务重，对此，各乡镇各部门一定要采取超常措施，尽快启动文明城市创建工作，召开专题会议安排部署各项工作，合力打好进位争先攻坚战。2017年我县要达到省级文明城市标准，争取进入省级文明城市行列。
要实现这一工作目标，我们就要在去年工作的基础上，投入更多精力，更大热情，突出重点，在关键问题和薄弱环节上下功夫。一是抓管理，在提升城市形象上下功夫。城市秩序反映着城市文明程度，反映着一个城市的管理水平。就我县现状来看，要以公共环境、公共秩序整治为突破口，持续开展市民素质提升、马路市场规范、广告牌匾整治、小广告整治、机动车乱停乱放治理、三轮车电动车交通违法行为整治、环境卫生评比等七个专项行动，巩固已有成果，加大工作力度，确保创建目标任务如期完成。各相关单位要认真对照下发的《任务分解表》，逐条逐项对照，全面细化分解，确保各项任务落到实处。二是抓主体，在提高市民获得感和满意度上下功夫。市民是城市的基本要素，是城市的主人。市民的文明素质是城市文明之本。要精心设计、搭建群众参与创建活动的载体和平台，组织开展一系列影响力大、带动性强、社会关切度高、市民群众满意、受益的主题活动，使广大群众在参与中接受教育，在实践中提高文明素质，在共建中实现共享。省级测评标准中民意分值占20%，这是个前置条件，低于20%则取消测评资格，这就要求我们深入发动广泛宣传，把创建活动渗透到社区、学校、机关、企事业单位及社会各个领域，实现全民参与，共建共享。三是抓环节，在迎检工作上下功夫。创城档案材料审核涉及部门多，资料数据要求细，面广量大，这就要求有关单位要按照“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，选派得力人员抓好这项工作。实地考察均采取暗访形式进行，各责任单位要严格按照测评标准，采取全面提高和重点准备相结合的办法，集中攻关，确保达标。问卷调查由测评人员直接接触社会各阶层人员进行调查。各单位特别是街道社区和窗口行业要对照目标要求，广泛宣传发动，开展形式多样的创建活动，提高广大群众的知晓率、参与率、支持率和满意率。四是抓督导，在确保问责到位上下功夫。县创城办要会同县委、县政府两办督查室，本着“谁主管、谁负责，谁丢分、就追究谁的责任”的原则，加大对创建工作中存在问题的督查暗访力度，对工作落实不力、进度缓慢的单位和个人启动问责机制。
第二，推进群众性精神文明创建工作。坚持以县城带农村、以机关带基层、以干部带群众，广泛深入开展各级各类文明创建活动，努力提高创建效果。深化文明村镇、文明单位、文明校园、文明社区、文明家庭创建。继续抓好2016年度文明村镇申报认定和2017年度文明村镇评定工作,各乡镇要确保今年新增县级文明村镇数量达到本地村镇总量的10%以上，累计占比达到30%以上。要突出开展农村移风易俗活动，狠刹婚丧喜庆活动大操大办、攀比斗富等不良风气，实现村级红白理事会全覆盖，围绕移风易俗、尊老爱幼、维护环境卫生等内容，修订完善切合本村实际的村规民约，并在村民中心、文化广场、示范街道等公共部位进行广泛张贴，全县要重点打造1-2个示范乡镇、10个示范村。
组织开展好2015-2016年度市级文明单位申报、推荐工作，同时加强各级文明单位日常动态管理，进一步加强文明单位“七个一”建设，严格落实文明单位全程淘汰、退出机制，特别是要加大在支持文明城市创建工作的考核权重。结合全县正在开展的机关作风整顿工作，在党政群机关、司法执法部门、公用事业单位和服务行业窗口广泛开展“提质提效、文明服务”创建竞赛。重点是组织“三比、三看”，即比“三办”(热情办、马上办、办得好)，看工作态度；比“三致”(细致、精致、极致)，看服务质量；比“三优”(秩序优、环境优、文化优)，看管理水平。把竞赛情况作为文明单位评选的重要依据，通过竞赛促进作风转变，提升服务效能。
第三，强化未成年人思想道德建设。组织开展文明校园创建活动,协调做好社会主义核心价值观和法制教育进学校、进课堂工作；协调组织好中小学校在师生中开展的道德主题实践活动。在青少年学生中开展“讲文明、讲礼仪”、“争做美德少年”、“做文明小公民”主题道德教育实践活动，各类典型的评选、推荐，以及各类作品征集活动等。协调好相关部门“扫黄打非”工作，净化校园周边环境和社会环境。指导好乡村少年宫发挥好培养学生兴趣的作用，促进学生全面发展。。
第四，要深入推进社会主义核心价值观建设。一是组织开展枣强县第六届道德楷模评选表彰活动，认真做好向上推荐各级道德模范候选人工作。深入开展“厚德枣强”主题实践活动和“道德模范基层巡讲”活动。二是继续开展学雷锋志愿服务活动、按照“项目化运作、专业化支撑、组织化规范、信息化保障”的原则，加强平台建设，搞好供需对接。以“寻访身边的雷锋”活动为载体，推动学雷锋常态化、志愿服务制度化。三是加大公益广告宣传力度。各乡镇及县交通、住建、民政、商务和电视台等部门，要利用本乡镇、单位各种载体推动公益广告走进城乡社区、国省干道、大街小巷，让人们抬眼可见、举足即观。县文明办将结合文明城市测评和文明单位督查，对各乡镇各单位的公益广告刊播展示指数进行排名通报。
三、落实责任，担当作为，持续提升文明创建水平
要真抓实干。各乡镇、单位主管干部要将精力向创建工作倾斜，协助党政主要负责同志完善指挥体系和工作机制，列出时间表、画出路线图、明确责任状，扎实有序组织推进。
要形成合力。精神文明建设是系统工程，是全社会的工作。各单位要根据各自职能，切实负起责任，形成强大工作合力，形成齐抓共管的精神文明建设大格局。
要立足基层。把创建的着力点放到窗口单位、城乡社区乃至千家万户。各乡镇、单位要激活创建细胞，充分调动社区、居民小区和机关、学校、服务窗口等基层单位的积极性，形成纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局，确保不漏项目，不留死角。
要务求实效。我们要把思想、道德、观念等无形的东西融入到抓项目、搞活动、办实事等有形的载体之中，化虚为实，化抽象为具体、化软任务为硬指标，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，多做打基础、利长远、惠民生的工作，让百姓实实在在受益、真真切切叫好。
同志们，做好精神文明建设工作，责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在各乡镇、单位的共同努力下，圆满完成今年的创建任务，以扎实的创建成果，向党的十九大献礼。