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枣强县扎实开展大讨论活动

作者: 发布时间: 2016-01-10 00:00:00 浏览次数: 2
     坚持以上率下,根据“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的要求,查找工作中不足,千方百计优化发展环境;抢抓适应京津冀协同发展的重大历史机遇,进一步明确枣强在协同发展大背景下的功能定位,将工作任务细化分解,责任到人,挂图作战,逐项推进;扭住县域经济发展的重项工作,狠抓落实,在强力攻坚中实干惠民。去年以来,枣强县把“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动作为统筹各项工作的主线,坚持扎实开展活动与加速县域经济社会跨越赶超步伐融合推进,在解放思想中聚力发展,在强力攻坚中实干惠民,以全县经济社会发展的实际成效检验活动的成果。目前,“议发展、解难题、求创新、谋跨越”已经成为该县各级干部的共识,竞相赶超的热潮已经形成。
        在解放思想中聚力发展
        围绕加快融入京津冀协同发展大格局,枣强县开展了广泛深入的专题调研,进一步明确了发展思路:全面坚持和实施协同发展、转型发展、创新发展三大战略,以承接京津产业转移为首要任务,全面发动,全民参与,集聚优势,精准发力,把枣强打造成京津冀城市群的“微中心”、城郊经济重地。坚持县域规划与上级规划相一致,着力建设六大基地:中国液态金属谷、复合材料研发与生产基地、智能装备制造基地、清洁能源生产基地、服装服饰生产基地、有机农副产品供应基地。坚持引入产业与原有产业相互补,精准对接六个产业:装备制造、服装服饰、现代物流、新材料、新能源、农副产品生产加工产业。坚持园区建设与产业基础相结合,着重提升六个承接平台:枣强工业园区(高新技术产业园)、大营经济开发区、肖张商贸物流园区(中国液态金属园)、输送机械工业园区、枣强蔬菜省级农业科技园区、省级现代农业园区。
        枣强县以“舍得、合作、共享”的理念,努力做优枣强工业园区(高新技术产业园)、大营经济开发区、肖张商贸物流园区(中国液态金属园)、输送机械工业园区、枣强蔬菜省级农业科技园区、省级现代农业园区等六大平台。特别是,该县充分发挥西部近邻大广高速、106国道的交通区位优势,规划建设了5平方公里的高新技术产业园区,作为省级玻璃钢工业园区的园中园打造,为承接新材料、新能源等项目落户枣强搭建了平台。为提升六大平台的吸引力,该县明确规定:新建固定资产投资(包括土地、厂房、设备及其它附属设施)亿元以上,投资强度达到250万元/亩,亩均纳税5万元,容积率达到国家标准,在开工之日起18个月内建成投产的装备制造、服装服饰、农副产品生产加工、新材料、新能源以及高新技术、科技转化项目,提供50万元至1000万元的一次性财政奖励、免费提供厂房、财政贴息、税收分割等优惠政策。
        在解放思想中优化作风
        枣强县紧密结合实际,结合正在开展的“三严三实”专题教育实践活动,以推动枣强全面提升、科学发展”为总要求,坚持以上率下,突出问题导向,强化落实整改,通过“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,进一步解放思想,优化作风,凝聚起跨越发展的强大合力。
        枣强县联系发展实际,认真谋划了“1245”的工作思路:“1”就是坚持一个统领,即坚持以“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动统领工作全局。“2”就是搞好两个结合,即与“三严三实”专题实践活动和县委开展的“提速提质提效、促发展、惠民生”活动相结合。“4”就是落实四项行动,即落实坚定信念行动、规范用权行动、正风肃纪行动、担当问责行动。“5”就是推进五个重项工作,即推进招商项目建设、产业转型升级、现代农业发展、城乡一体化发展、民生社会事业。
        为进一步规范用权,优化工作作风,在县级层面,该县出台了县委权力公开透明运行、“三重一大”事项集体决策、党政一把手“五个不直接分管”等七项制度。特别是对重项工作,实行县级干部分包责任制,全县重点企业、重点项目、重点信访案件都有县级干部分包,哪些工作完不成任务,县级干部负连带责任。在乡局级层面,出台了正风肃纪“九条禁令”,确保八项规定在枣强真正落地;实行了关键岗位跟踪督评办法,对26个重点单位70个关键岗位,实施常态监督;探索了县委巡查机制,强化对基层的会诊把脉和政治体检;实行差异化考核办法,每个乡、局,都有不同的任务指标,一月一公示,一季一调度,半年一考核;实行“红旗奖先、黄旗惩后”和三色督查令制度,目前,分3次颁发了36面红旗、24面黄旗和18次督查令。在村级层面,出台了《关于换届后农村干部队伍建设的八条意见》,严格规范农村干部的用权行为,构建起了责任明晰、权力透明、管理规范、服务优化的农村管理新常态。通过召开全县党员干部警示教育大会,对小官巨腐、“雁过拔毛”式腐败、“四风”问题、懒政怠政、责任追究5类12起典型案件进行剖析通报;依托声光电音影现代科技手段,把林秀贞事迹展室、王文忠事迹展室两个全省廉政文化建设示范点,打造成了全县反腐倡廉警示教育基地;通过开设廉政短信发布平台、举办“清风·枣强”书画摄影展、开展“学秀贞、学文忠”廉洁征文活动、建立县纪委常委定期谈心谈话制度等,强化了党员干部廉洁自律意识,筑牢了拒腐防变防线。
        在解放思想中实干惠民
        枣强县把提升人民群众的幸福指数作为“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的着力点和落脚点,进一步强化服务举措,多谋民生之利,多做为民之事,努力增强群众的获得感。
        在服务群众上,该县以县政务服务中心标准化建设为重点,将与群众生产生活密切相关的审批及服务事项实行集中办理。为进一步优化服务流程、强化服务举措,该县制定出台了《为民服务全程代办制工作细责》,对涉及多个部门服务事项,实行并联审批、一口收费、限时办结,最大限度地减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率,彻底解决群众办事难问题。“三级平台,两个代办”,启动并运行,在全省率先启动“三证合一”登记制度改革,审批时间压缩至3个工作日;特别是对重点项目,实行“三步评审”、“双向告知”、“并联审批”、“容缺办理”、“双向承诺”五项机制,项目从前期备案到竣工验收,缩短到45个工作日。在农村,该县按照“面向基层、面向群众、面向企业”的原则,建立健全了乡镇便民服务中心,对由基层管理更方便更有效的审批事项全部下放到了基层进行审批与管理,让群众在家门口就能享受到优质高效的服务。目前,该县11个乡镇全部建立了便民服务中心;全县553个行政村,全部建成了农村便民服务站,实现了全覆盖。
        围绕推进农业农村发展,积极探索“两区同建”,依靠规模土地流转和产业优势,建设产业园区,顺势推进农村居住社区建设。全县15个中心村建设顺利推进,2个已经实现搬迁入住,全省中心村建设现场会在枣强召开,该县被评为全省四新应用示范县。围绕推进城乡一体化建设,坚持“点线面”布局、“绿水文”互动、“拆建管”并重,投资超百亿元实施了三大片区改造、“一河两湖”景观带、董子公园、移民文化园等十大城建工程;同时,探索实施“十个一”精细化管理和“五定”工作模式,实现了县城全天候洁、净、亮、美,被评为省级园林县城和全省人居环境奖。围绕推进民生社会事业,新医院迁建、全民健身中心、第五小学等十件为民实事加速推进。( 彭建彬   黄恒阳   白志会)
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