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枣强县探寻新型城镇化发展综述

作者: 发布时间: 2016-02-17 00:00:00 浏览次数: 2
                                              大美画卷徐徐开
                                                    ——枣强县探寻新型城镇化发展综述

 

  作为推进新型城镇化和城市建设的牵头部门,衡水市枣强县住建部门如何破题,探寻出一条新型城镇化的“枣强路径”?答案是——坚持以新型城镇化建设和“全面提升、科学发展”的战略部署为依托,着力构建更具发展活力的现代城镇体系,打造和谐舒适的人居环境。
  回首过去的一年,枣强县城镇面貌发生着巨大的变化,一本本规划设计,指挥着城市的发展方向;一条条城市道路,拉开了城市的框架;一个个重点工程的实施,夯实了城市发展基础;一幢幢精品建筑拔地而起,提升了城市的品质。
  这一年,枣强住建局强化责任担当,亮化责任目标,细化责任措施,县城建设工作实现质的飞跃,综合排名由全省后30名跃居前30名。从圆满承办全省县城建设现场会,到全市新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨会在该县召开;从县城精细化管理的持续创新,到各大公园的相继对外开放;从三大片区回迁楼建设的顺利推进,到三大园区配套设施的不断完善;从投资超百亿的九大民生工程的顺利实施,到8亿元专项扶持资金的成功争取……无不体现着该县住建工作为城市建设增添了浓墨重彩、绚丽多姿的一笔。
高起点规划 指引“拓城”新方向
  一座城市的崛起需要决策者的睿智、勇气和决心。规划是城市建设的龙头和纲要。没有一个好的规划,城市建设、管理与经营都无从谈起。
  去年,枣强县以特色产业强县、文化历史名城、生态宜居福地为目标,结合县域实情,勾勒了“一线两城”的发展布局,确立了“西进、北拓、东抑、南限”的发展走向,编制完成了《枣强县城乡总体规划(2013—2030年)》,启动了县城中心城区控制性详规、西部生态城和高新技术园区的控制性详细规划,以及交通、环卫、供热、给排水管网、绿地系统、绿道绿廊及防涝等专项规划编制,“产城教”融合发展初具规模。
  值得一提的是,枣强县按照“产城教”融合发展的理念,在西部新城规划了7平方公里的高新技术产业园和1.5平方公里的教育园区,推进城市建设。另外,嘉会、王均、王常、唐林四乡镇规划及“中国液态金属规划”也均已通过专家评审。同时,还启动了肖张镇控详规及大营镇城市设计编制。通过规划的全域覆盖,该县新型城镇化和城乡统筹具备了科学的发展依据。
  今年,枣强县住建局还将进一步发挥整体规划的龙头作用,立足京津冀世界级城市群的大格局,坚持推进“新型城镇化和城乡统筹示范区建设”进程,持续实施“小县大县城”战略,推进以人为核心的城镇化,以县城建设质量和水平不断提升为目标,为建设经济强县、美丽枣强奋力前行。
大手笔建设 实现城市品质新飞跃
  如果把城市比喻成人的话,那么,城市的配套设施就是人的骨架、脉络和器官。只有配套设施越来越完善,才能实现城市品位的华丽巨变。
  “住有所居”是每一个普通老百姓实实在在的愿望。去年,枣强县住建局把“住有所居”作为根本要求,加大棚户区改造和经适房、公租房的建设力度,安排专人对回迁楼质量、构造及配套设施进行严控,高水平、严要求,确保回迁楼这一民生工程真正为民而建。在建设过程中,该局成立保障房管理办公室,负责对建设过程中全方位监督,确保房屋高规格、高质量。
  与此同时,该局积极发挥自身职能作用,强化担当意识,着力撬动县委政府支持力、职能部门配合力、社会各界投资力、广大群众参与力,“四力同向”助推城市功能配套设施建设。
  投资4500万元的董子公园和投资2100万元的移民文化园均已对外开放,成为传承枣强移民和董子两大历史文化的重要载体;投资1.5亿元的全民健身中心正在建设;投资1.5亿元的“一河两湖”二期南湖公园已完成总工程量的65%;投资5亿元的枣强县“平原枪声”红色旅游基地已完成立项等前期工作。同时,新建道路面积近3万平方米,对原有老旧街道建设北路、东环路、人民街等沥青路面进行了铺装改造,高新技术产业园区经一路已完成除未征地部分所有路面施工;完成37条小街小巷的改造提升,并对沿街180多处各类出入口进行了硬化;完成城区管网改造1.3万余米;集中供热面积已达130余万平方米;对大型户外广告牌进行亮化改造提升,对滨河国际、未来城、夏威夷、帝景城、新河国际等200余栋沿街楼体墙面进行了立体式亮化包装,并完成移民文化园、董子公园的亮化施工,为城市的夜景增添了亮点。
多功能提升 打造靓丽城市新形象
  城市不仅要扩张,更要注重内涵的提升。
  为给广大百姓提供良好的居住环境,枣强县住建局坚持环境治理与县城建设“两手抓”,同步推进。以人工作业联动机械作业的清运模式,投资近1000万元,购置了大型洒水车、扫路车以及抑尘车,城区道路机械化清扫率达到85%;制定了全民参与、区域负责、定时巡查、挂牌公示、协调联动等十项长效机制,城区环卫保洁实现全天候、全覆盖、常态化,并坚持洒水压尘。对各类建筑工地实行专人驻地督办,对裸露黄土不遮盖、道路不硬化、拆除项目不采取降尘措施等问题,发现一例处理一例;投资近100万元,对污水处理厂的设备进行改造升级,并与环保部门专业人员协同巡查和定期抽检,确保污水排放全程可控,污水处理率达100%;安排专人对生活垃圾填埋场运营进行监管,规范垃圾种类识别,杜绝建筑类、化工类、医药类垃圾入场等。
  为使整个城市充满盎然的绿色生机,枣强县以创建国家级园林城市为目标,着力提升董子公园、移民文化园、森林公园、龙湖公园、“一河两湖”景观带等城市园林景观品位,对城区主干街道、大广连接线、移民文化园等地进行了绿化改造提升。目前,该县园林绿地面积已达到510.59公顷,园林绿地率达到33.37%,绿化覆盖率达到39%,公园绿地面积达到124.58公顷,人均公园绿地面积达到9.62平方米。
  枣强县住建局还坚持变“管理城市”为“治理城市”,在治理与被治理之间实现共赢。去年以来,枣强县城精细化管理不断深入创新,创新了城建项目“一心为民”、城管执法“一体管理”、违规广告“一日处治”、环卫保洁“一体联动”、露天烧烤“一律不留”、路面改造“一举多得”、城区公厕“一促三提”、植树增绿“一以贯之”、违章建筑“一查到底”、转变观念“一线服务”的“十个一”城市管理新模式(李宏奎  刘世景 杨双池)
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