城市环境是提高市民获得感的关键所在，无论是市政设施损坏、乱扔垃圾、乱贴小广告，还是私搭乱建、交通拥堵、工地扰民等城市管理顽疾，都需要从常态化、长效性入手施治。近两年来，衡水市枣强县探索出化解城市管理难题的“八剂良方”，小县城实现全天候洁、净、亮、美。
“通经络之方”，“优势互补”理顺城市管理体制。枣强县城市管理综合执法局利用和县住建局“一套人马两块牌子”的优势，整合各自职能，执法权限集中化，将环卫、园林等部门的执法事项，全部纳入综合执法局。建设管理同步化，以驻地管理的方式参与到项目建设中来。交叉管理协作化，涉及各领域的管理问题，各部门均安排有专门的协作小组，配合实施管理和执法活动。
“解负面之方”，“三学两考”重塑城管队伍形象。该县综合执法局深入推进“三学两考”：学法规，以专家讲座等方式，集中学习市容、绿化等相关法律知识。学管理，学习全国各地在城市管理方面的先进做法。学礼仪，举办礼仪知识讲座等活动，并引入军事化管理模式。考实绩，以“百分考核制”评测城管队员。考作风，以“暗访组”定期寻访，监督队员在岗和八小时之外的作风问题。
“化病灶之方”，“动态执法”实现全域统筹管理。该局整合资源、重心下移，配备50套执法记录仪、30辆巡逻车、5辆机动执法车，实现队伍的有效机动化。划分区域、网格联动，将城区划分5大区，各大区间以顺延执法方式，形成联动体系。错时执法、延时管理，实施错时执法，延时管理和夜间巡查举措。数字互动、科学施治，依托数字化城管平台，对垃圾倾倒、破坏设施、占道经营等行为进行实时监控。
“治脏乱之方”，“多方联动”提升城市卫生环境。该局干部联动工人，以上街即上岗、出门即巡查的高效运转方式和严格的绩效考核。人工联动机械，以大型机械清扫为主，街巷、城中村采取人工配合拖拉机清运。监管联动市场，以承包的方式，将外环路及城乡接合部交由保洁公司完成。部门联动群众，开通举报热线和监督信箱，安排专人受理群众的来电来信。
“除癣症之方”，“十项机制”根治城市乱贴乱画。该局以“三位一体”的长期宣传机制，营造浓厚的治理氛围；以点、线、面结合的方式，织就全覆盖管理网络；通过联动防控机制，有效根治小广告高发区；以分类清理制，恢复墙体、公共设施原貌；以规范的张贴发布机制，拓宽服务类信息渠道；以蹲守攻坚的策略，断非法小广告的“中间链条”；联合部门，坚持源头打击；开通审批通道，引导其在规定范围内张贴；倡导“从身边做起”的理念，构建人人“治癣”格局；定期召开联席会，收集社会各层新思路、新办法。
“护肌体之方”，“全民参与”确保城市容貌一新。三方合力，以“政府主导、企业赞助、市民参与”的原则，按照“统一材质、统一尺寸、统一色调”的标准，城区内广告牌得到有效根治。干群互动，以“1带5”的模式，每名党员干部带动五名群众参与到城市管理当中，形成互动、协作的管理格局。实时巡查，推行中层以上领导干部包街制、每周调研走访制，实时将问题反馈到精细化管理办公室。
“重养生之方”，“三者共融”维护城市发展之魂。生态上，组建各大公园管理办公室，组建河湖管理办公室，成立文化产业发展领导小组，“绿水文”三者实现有机互动。生活上，将城中村、棚户区、城乡结合部全部纳入城区同标准管理。生产上，安排专人进行定期巡查走访，保障各大园区的正常运转。
“增免疫之方”，“督查机制”力促管理落地生根。该局推行“大督查”工作机制。以“三色督查令”推动落实，两年多来，已累计办结存档的督办卡达到20000多份。以“双向督查”推动落实，极力推行“一线工作法”，定期召开管理领域“测评会”，由中层干部对分管领导进行实名打分，推动各领域、各层次落实管理举措。以“督查+考核”推动落实，推行“日报周结”制，把握每天城市管理的工作动向；制定《督查考核实施办法》，促进城市管理工作的持续、良性开展。（刘世景、焦雪亮、杨双池）