当前位置:首页 > 综合新闻

枣强县实施“三三三”工作机制推动重点项目建设高质量发展

作者: 发布时间: 2022-08-15 10:23:57 浏览次数: 3

       

  今年以来,枣强县坚持“项目为王”的理念,着眼于解决项目推进建设中的瓶颈制约,以改革创新的思维和办法优化工作机制,推动重点项目建设高质量发展,努力在全面深化改革上闯出一条新路。

 

  该县按照“二三四”抓落实工作要求,紧紧瞄准“321”目标(谋划储备项目总投资300亿元以上、开工项目总投资200亿元以上、全年完成投资100亿元以上),探索推进了“三三三”项目工作机制,建设了“投资项目在线监管平台”,打造项目“签约落地、开工建设、竣工投产、产能释放”闭环工作链,实现了从招商引资——项目建设——入库入统全过程监管,取得初步成效。今年,全县新开工项目110个,在建项目累计达到168个,总投资139亿元;谋划储备项目176个,总投资305.3亿元。上半年,预计完成投资46.25亿元,同比增长13.6%;下半年拟新开工项目95个,总投资79.3亿元,全年固定资产投资可突破百亿。

 

  实施“三步评审”,做到项目质量与预期效益“两手抓”。该县着眼于破解低端高耗能项目重复建设现状,确保引领县域经济高质量发展的项目实现落地,在项目筛选上实行“三步评审”:第一步,由县发改局重点项目办进行初审,对新谋划项目考察其是否为战略新兴产业项目,是否为现有产业延链、强链、补链等,是否为能够引领高质量发展的项目。第二步,由县工业发展议事领导小组评审,对项目工艺、技术装备、产品方向、环保排污、地类选择等进行评定,相关部门出具意见。第三步,由县重点项目审定会进行集中审定,确定项目建设用地及面积,纳入县重点项目序列。通过三步评审、层层把关,提高项目准入门槛,“两高一低”、县域内生扩建、原企业亩均纳税低于10万元项目原则上不考虑立项,今年以来通过“三步评审”共排除低端高耗能项目12个,最大限度确保了项目的高质量。据统计,近三年来,全县新增用地产业项目49个,其中战略新兴产业项目占比超40%,产业链项目占50%,现代服务业项目占10%

 

  强化“三级督查”,做到发现问题与解决问题“两手抓”。该县着眼于破解项目建设拖延、推进缓慢的问题,确保项目有序建设,对项目落地实施后实行全过程跟踪督查。一级督查,由项目落地辖区的主管部门开展,实时督导项目是否按计划推进建设,发现问题立即向项目单位发出警告、警示,对疑难问题向二级督查部门反馈。二级督查,由县重点项目管理办公室开展,做到一天一督查、一周一调度、一月一通报,特别是对一级督查部门上报的问题,项目企业未能按期整改或日常督导中发现的问题,及时下达整改通知书,今年以来共协调解决问题280余个。三级督查,由县委、政府“两办”督查室开展,对项目建设中需要部门协调的问题,下督办函要求限期办结,今年以来共下达督办函14个,协调解决问题30余个。通过开展“三级督查”,既帮助企业和项目发现问题,倒逼高效推进、加快建设;又注重协调解决问题,倒逼职能部门主动作为、履职尽责,破解了项目建设拖延、推进缓慢的难题。

 

  落实“三项机制”,做到规范管理与主动服务“两手抓”。着眼于促进土地高效集约利用,降低企业用地成本,确保项目履约承诺,早建设早达效。

 

  推行“土地先租后让制”。由建投集团出资统一规划、设计、建设标准化厂房,优先租赁给具有引领县域经济高质量发展的项目,在规定年限内设备投资和税收达到承诺要求的,厂房及土地可整体转让给项目企业,到期未达到承诺要求,给予一年整改期,增缴租赁费5000/亩,仍未达标的强制收回厂房,变过去的“出让——建设——投产”为现在的“租赁——建设——达产——出让”,实现土地供应与项目落地投产的有机衔接。

 

  推行“标准地承诺制”。本着“墙外的事政府管、墙内的事企业办”的原则,政府承诺全程代办帮办服务,企业承诺投资强度、建设工期、产值标准、纳税额度,对不能达到承诺要求的项目企业启动项目退出机制,破解土地利用率、产出比低的瓶颈。目前,全县储备开发区标准地488余亩,建设标准化厂房16万平方米,为优质项目落地提供了坚实保障。据统计,三年来全县共有52个项目签订了承诺书,今年上半年有15个项目新签订企业承诺,全部按照要求开工建设。

 

  严格落实重点项目县级干部包联制。对今年9个新供地产业项目和31个省市重点项目,全部落到县级干部名下,实行一个重点项目、一个年度目标、一名包联领导、一套工作专班、一个工期计划、一抓到底的方法,结合大调研、“走百村、入千企、解万难”活动开展,推动包联责任落实到位。县级层面定期对重点项目建设进行现场调研、观摩、评比,实地察看项目是否按进度建设、包联责任是否落实到位、存在问题是否有效解决等。乡镇和部门层面,持续开展纪律作风专项整治活动,以打造“三最”营商环境为目标,狠刹“吃拿卡要”、推诿扯皮、“中梗阻”等问题,倡导“保姆式”“一站式”服务,精心开展政策宣传和服务指导,切实营造良好的政务环境、市场环境、法治环境,共同推进项目尽快投产达效。

版权所有:枣强县精神文明建设委员会 中共枣强县宣传部 ALL Rights Reserved
冀ICP备09012082号  网站管理
地址:枣强县新华街3号 邮政编码:053100